長沙晚報掌上長沙12月15日訊（全媒體記者 鄧艷紅通訊員 劉彬 李思霖）12月14日晚上20時，紅星全球農批中心的高峰期如期而至,，滿載貨物的車輛一輛挨著一輛，車燈,、路燈,、霓虹燈相互映襯，往來客商穿梭如織……來自全球上百種水果匯集于此,，日均果類交易量達1.2萬噸。在市場繁榮的景象背后,，離不開一個小小警務室的全天候守護,。

　　走進長沙市公安局雨花分局跳馬派出所紅星全球農批中心警務室，很難想象這樣一間不足40平方米的警務室,，卻要擔負占地800畝的紅星全球農批中心的治安防控任務,。更想不到的是，警務室成立僅半年時間,，就讓這個原本警情多發(fā)的市場,，報警量同比下降了40%。這間警務室究竟是有什么樣的“魔力”,？事情還要從今年5月說起……

　　紅星全球農批中心,，目前已建成一期，為“中部唯一,、全國一流”的中部果業(yè)航母,，共有營業(yè)門面900余家，公寓樓3棟,，市場日均人流量2萬余人,。人財物流動性大，導致治安形勢異常復雜,。為進一步延伸警務觸角,，優(yōu)化營商環(huán)境,，及時為客商化解矛盾糾紛，解決實際困難,，雨花公安分局決定在紅星全球農批中心設立警務室,，并派駐民警1人，輔警2人在此值守,，雨花公安分局跳馬派出所民警劉洵就是其中之一,。

抓住“小”切口,，化解“大”矛盾

　　“剛包這片的時候感覺壓力很大，每天緊隨市場的營業(yè)時間,，從早上9點工作到凌晨時分,，雖然很辛苦，但看到自己的付出有了明顯的成效,，心里感覺很滿足,。”回想起自己半年來的工作,，劉洵笑著說,。

　　剛到警務室工作室時，劉洵發(fā)現市場內糾紛類警情占了近七成,，每月近百起的糾紛調解量,，單靠3名警力根本不夠用。劉洵憑借在刑偵,、經偵崗位上多年歷練的經驗,，抽絲剝繭，帶領警務室輔警對紅星全球農批中心近年來的所有糾紛警情進行全面梳理,，發(fā)現大多為涉及運輸交易和賒賬欠款的經濟糾紛,。通過分析，主要原因為市場商戶多以口頭約定的方式與貨車司機達成水果運輸交易,，另外,，水果不能過久存放，市場內競爭激烈,，為盡快賣出,，很多商戶無奈采取賒賬的方式促銷貨物，沒有正式合同作為依據,，一旦發(fā)生糾紛,，調解工作很難進行，因矛盾糾紛而引發(fā)的沖突常有發(fā)生,。

　　抓住了癥結的劉洵,，及時將情況反映給市場安全管理部,、水果項目部，并協(xié)助兩部門制定了運輸合同文本,，將運輸時間,、儲運方式、貨運量等作為合同的必填項目,，供商家與運輸司機交易前簽訂,，同時對每位來賒賬的買方都進行人員信息登記，并由警務室對登記信息進行核查,。這些基礎工作做好后,，市場內的矛盾糾紛自然少了，調解糾紛也變得更容易了,。

　　今年7月15日,，商家廖先生因水果在運輸過程中產生質量問題與貨車司機產生糾紛，認為部分水果質量不佳是運輸時間過長導致的,，但按照雙方簽訂的合同,，司機運輸時間并未超過約定時間，且無其他差錯,，當民警把事情羅列在“桌面”上,，矛盾自然化解。

　　為更加高效調解糾紛,，劉洵還及時總結歸納工作方法,，創(chuàng)新提出了褒獎激勵調解法，借用外力調解法,、迂回謙讓調解法等矛盾糾紛化解“七法”,，并帶領輔警將其應用到工作實踐中,，取得了良好工作的效果,。自警務室成立以來，已成功處理各類矛盾糾紛近400起,，助力商家追回款項400余萬元,。

把住“小”關口,，守住“大”平安

　　“自從有了警務室，市場內的小偷小摸少了,，治安環(huán)境變好了,，我們商戶在此經營也更安心舒心了?！边@是商家黃先生這半年來的切身體會,。

　　為招攬生意,，市場商戶習慣將倉庫堆放不下的水果擺放在店門口，晚上交易高峰時,，又無暇顧及店門口的貨物,，很容易被盜賊順手牽羊。為此,，警務室制定了巡邏防控方案,，采取步巡、車巡的方式,，每天組織警力及市場安保力量對市場開展高頻次巡邏,，強化對重要時段、重點區(qū)域的巡邏防控,，最大程度提高見警率,，震懾不法犯罪分子。

　　但僅靠有限警力在800畝的市場內巡邏防控,，只能是鞭長莫及,。為此，警務室除安排警力開展巡邏,，還安排人員進行不間斷視頻巡查,，時刻注意著市場內各個主要區(qū)域的實時動態(tài)。一旦發(fā)現有可疑人員,，第一時間通過路面警力和安保人員前往處理,，切實做到無盲區(qū)無死角,全力保障市場安全穩(wěn)定。

　　據統(tǒng)計,，今年5至11月,，紅星全球農批中心治安類警情與去年同期相比，下降43.6%,，為市場內廣大商家構建良好的治安環(huán)境和營商環(huán)境,。

依托“小”程序，匯聚“大”治理

　　“面對市場龐大的人口流動量,，單靠警務室肯定不行,，還必須借用外力?！眲榻B說,。紅星全球農批中心內有公寓1204套，租戶多,、流動人口多,。警務室民輔警在走訪中發(fā)現，出租屋人口信息變化非?？?，走訪采集的步伐跟不上人口流動的變化,，這樣勢必會讓不法分子有機可乘，帶來治安管理的漏洞,。

　　為此,，警務室指導市場項目部開發(fā)了“紅星全球農批中心”小程序，發(fā)動商家自行更新員工流動信息,，加強經營管理,，警務室還通過上門走訪，安全宣講等形式,，不斷對小程序的功能,、意義和注冊方法進行推廣。

　　今年8月份,，一個陌生面孔連續(xù)多日在農批中心轉悠,，不購買貨物，也不詢問行情,，不像是買家,，此情況被市場安保人員發(fā)現后，經過詢問并通過“紅星全球農批中心”小程序進行查詢,，未發(fā)現此人信息,，隨即將該情況反饋給了警務室，劉洵了解情況后,，立即找到該男子并對其進行盤問,，面對民警的詢問，該男子神色慌張,，說話支支吾吾,，無法講清自己來市場的原因。于是,，劉洵將其帶回警務室作進一步審查,，核查發(fā)現此人來自外地，有盜竊前科,，劉洵隨即對該男子進行了訓誡驅離,。

　　隨著小程序作用的顯現,，越來越多商戶開始主動注冊,，定期更新員工信息，截至目前,，小程序錄入信息覆蓋率已達到市場人員總數的80%,，為強化市場治安防范工作提供了有力的數據支撐。

　　“把警務室設在市場,，讓我們商企經營管理更有保障,，辦起事兒來也更加便捷,！”農批中心管理方及商戶們紛紛反映?！凹t星全球農批中心二期即將建成,，屆時我們這間小小的警務室，將搬遷至更大的辦公場地,，警力也將更加充足,，優(yōu)化營商環(huán)境、護航市場發(fā)展能力將更強,?！泵鎸θ罕姷馁澴u，憧憬著日后的工作,，劉洵全身充滿著干勁,。