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努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義

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鄧志剛

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中23次提到了“法治”,,并強(qiáng)調(diào)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,。近年來,各級人民法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo),,嚴(yán)格依法辦案,,但受審理期限、證據(jù)事實(shí),、經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)因素等影響,,很難將所有的案件辦得毫無瑕疵,而個(gè)別當(dāng)事人認(rèn)為的“錯(cuò)判”與法律上的“錯(cuò)判”不是一個(gè)概念,。筆者認(rèn)為,,實(shí)現(xiàn)人民群眾對公平正義的美好生活需要,重點(diǎn)在“感受”二字,,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。

人民法院既要看到司法成果,也要建立司法自信,,著力在“感受”二字上引發(fā)人民群眾的情感共鳴和價(jià)值認(rèn)同,。事實(shí)表明,一個(gè)案件衍生多個(gè)案件,、涉訴重復(fù)上訪,、窮盡司法程序等現(xiàn)象耗費(fèi)大量司法資源,一定程度上并非案件質(zhì)量本身的問題,,而是人民群眾對公平正義的感知與法院司法輸出之間還存在溫差偏差落差,,需融通情理法的司法智慧進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,切實(shí)推進(jìn)“感受公平”實(shí)質(zhì)化,。

一,、問題不只在于理不理解,更在于能不能被感受到,要傳遞更多司法溫暖,,治愈此時(shí)此刻的“最需要”,。

老百姓有了撓頭事、鬧心事才會(huì)找到法院,,有時(shí)事情從司法角度上看并不大,但對當(dāng)事人來說,,卻是大事,。尤其是一些被情緒左右的矛盾糾紛,法官運(yùn)用法律解決問題時(shí),,需要耐心傾聽,,幫助群眾排解不良情緒,引導(dǎo)群眾理智看待問題,。信任是溝通的基礎(chǔ),,真心實(shí)意幫助群眾,就一定能獲得信任,,從而為后續(xù)調(diào)解,、庭審、判后答疑等環(huán)節(jié)消除情緒對抗,。即使是輸了官司,,往往一句暖心的話、一絲力所能及的幫助,,更能促進(jìn)案結(jié)事了,、“事心雙解”。

以老百姓“能感受”的方式傳遞公平正義,。對于普通老百姓而言,,法律價(jià)值由條文到所獲仍存在“最后一公里”盲區(qū),司法審判中,,有規(guī)范性法律文件作為裁判依據(jù)的,,法官應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,先行釋明規(guī)范性法律文件的相關(guān)規(guī)定,,再結(jié)合法律原意,,進(jìn)一步明晰法律內(nèi)涵、闡明立法目的,、論述裁判理由,。即使按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)駁回當(dāng)事人的起訴或者訴訟請求的,也應(yīng)盡量把道理講清楚,,把每一個(gè)司法裁判當(dāng)成一堂有理有節(jié)的法治公開課,,讓剛性的法律條文和司法溫情相得益彰地呈現(xiàn)于庭審和判決書中,并繼續(xù)努力提升執(zhí)行到位率,。

裁判結(jié)果考慮社會(huì)情感結(jié)構(gòu)的變化,。從人性角度而言,,總有人希望公正的天平會(huì)朝著自己那邊傾斜,尤其是在新類型案件引發(fā)社會(huì)情感疊加的“窗口期”,,比如說隔代探視權(quán),、祭奠權(quán)、強(qiáng)制教育令等,,需要跳出案件本身,,將法官的專業(yè)判斷與人民群眾的樸素情感相結(jié)合,運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀感同身受講透“情理”,,在裁判尺度和司法溫度中做到衡平中正,。

二、培養(yǎng)“如我在訴”的利他心理,,站在當(dāng)事人視角去換位思考,,讓說理更有力度、更貼心坎,。

要詳盡論證過程,。裁判文書缺少細(xì)致深入的闡述求證,極易引起當(dāng)事人對法官的不公正想象,。尤其是在正反論據(jù)說服力相當(dāng)或令人困惑之處,,更要設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,找到最好的解決辦法,。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感寫好每份裁判文書,,針對疑難復(fù)雜和敏感的案件,真實(shí)準(zhǔn)確描述當(dāng)事人概況,、訴訟事由,、質(zhì)證認(rèn)定、裁判理由,、判決結(jié)果等,,讓當(dāng)事人認(rèn)識到裁判公允客觀,執(zhí)行判決結(jié)果具體可行,,減少因“被質(zhì)疑”“結(jié)果爭議”產(chǎn)生新的訴訟,。

要消除法律適用理解存在的偏差。目前,,仍有一些法律適用存在交叉和沖突的情況,,處理好新舊法律、司法解釋的銜接適用,,需要法官提高專業(yè)能力和工匠精神,,尤其是在待證事實(shí)難以認(rèn)定的情況下,要對相關(guān)價(jià)值進(jìn)行權(quán)衡和論證,綜合運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和日常生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行邏輯推理判斷,,以老百姓在日常生活中感知,、尊崇和自覺遵守的規(guī)則去解釋相對專業(yè)的法律術(shù)語。同時(shí),,充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對實(shí)現(xiàn)個(gè)案公平的作用,,傳統(tǒng)文化的哲理、深入淺出的道理,、日常生活的事理,,都可以拿來說服群眾。

要盡己所能釋放案件“外延效應(yīng)”,。堅(jiān)持把群眾的“急難愁盼”問題當(dāng)作自己的事,,強(qiáng)化換位思考,,樹立“案件無大小,、事事連民心”意識,秉持“利他猶親”的仁心對待每一位當(dāng)事人,,去真正體味和感受當(dāng)事人的喜怒哀樂,,從而使審判實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一,。比如說,,判處刑罰后幫助孤兒和失獨(dú)老人爭取政策扶持,行政判決后向有關(guān)部門發(fā)出司法建議,,調(diào)解,、判決后幫助雙方當(dāng)事人握手言和等。不止于司法程序完結(jié),,司法“外延效應(yīng)”釋放的紅利將促進(jìn)當(dāng)事人信任法治,、勝敗皆服的良性循環(huán)。

三,、法官不僅要主持正義,,更得讓人明確無誤、毫不懷疑地看到是在主持正義,,引導(dǎo)群眾得出正確的結(jié)論,。

恪守公平正義底線。法官的形象只有足夠公正,,才足以在當(dāng)事人心中樹立崇高的司法權(quán)威,。要鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,讓嚴(yán)格遵守新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”“三個(gè)規(guī)定”“法官職業(yè)規(guī)范”等規(guī)章制度成為行動(dòng)自覺,;落實(shí)案件終身負(fù)責(zé),、規(guī)范法官自由裁量權(quán)、案件質(zhì)量評查監(jiān)督和錯(cuò)案責(zé)任追究等機(jī)制;帶頭執(zhí)行人民法院工作人員近親屬禁業(yè)清單,、法官離任從業(yè)規(guī)定等要求,。大到法治信仰,小到庭審著裝,,傳遞法官嚴(yán)格律己修身,、持“器”為“派”的公道作風(fēng),讓當(dāng)事人認(rèn)識到法官是在法紀(jì)監(jiān)督下維護(hù)公平正義,。

提升司法透明度與參與度,。堅(jiān)持裁判文書上網(wǎng)和庭審直播,接受公眾監(jiān)督,,針對直播中網(wǎng)友所提的建設(shè)性意見改進(jìn)庭審工作,,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑,加強(qiáng)上網(wǎng)文書輿情的正面回應(yīng)和引導(dǎo),。常態(tài)化組織“法院開放日”活動(dòng),,讓社會(huì)各界代表有機(jī)會(huì)參與到庭前會(huì)議、案件合議,、審委會(huì)討論案件等環(huán)節(jié)中,,讓公眾了解一個(gè)案件所經(jīng)過的嚴(yán)苛程序和規(guī)范審查,讓公眾看到法官為了核實(shí)每一個(gè)證據(jù),、求證每一處細(xì)節(jié)的孜孜追求,,從而以法官履職的“辛苦指數(shù)”換得當(dāng)事人的“理解指數(shù)”。

加大法治宣傳力度,。有時(shí)候老百姓參與訴訟,,其背后是不太懂得法律,致使有的矛盾糾紛在判決后仍然得不到解決,。要采取喜聞樂見形式,,結(jié)合老百姓所需所盼所困的法律問題精準(zhǔn)普法,前移矛盾糾紛化解關(guān)口,,讓群眾少走彎路,,少受損失。發(fā)揮巡回審判的示范作用,,增強(qiáng)庭審現(xiàn)場感染力,,讓典型案例警示教育一片,使類案判決成為老百姓心中的“一桿秤”,。加大英模宣傳力度,,通過周春梅、徐康等英模人物司法為民,、公正司法的感人故事和細(xì)節(jié),,引導(dǎo)群眾在跟隨法官?zèng)Q斷“小我”與“大我”的利弊權(quán)衡中得出正確結(jié)論,,使得信仰法律成為所有人的內(nèi)心確信。

(作者單位:湖南省高級人民法院)


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【作者:鄧志剛】 【編輯:袁云才】
關(guān)鍵詞:司法 理論
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