曾經在長沙西部寧鄉(xiāng)市的晨霧中,，大成橋鎮(zhèn)的田埂上常常能遇見一位沾著露水的書記——賀偉。最初認識大成橋鎮(zhèn),，是因為這里煤炭過度開采,、地質踏空，要向國務院寫好情況匯報,。最初認識賀偉,，是聽說大成橋鎮(zhèn)的鄉(xiāng)風文明、移風易俗做得好,，他陪我?guī)状握{研,。

賀偉的這本《群眾主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基層治理筆記》，就像田間地頭隨手可掬的溪水,，清冽中帶著土地的溫熱,，將中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的復雜圖景，化作一幅幅帶著煙火氣的水墨長卷,。

走近群眾更走進群眾

面對信訪這個基層治理的“戈耳狄俄斯之結”,，賀偉沒有選擇快刀斬亂麻的蠻力，而是如繡娘穿針引線般梳理矛盾的經緯,。在“老上訪戶”家門檻上的泡茶里,，他讀懂了群眾未被聽見的訴求；在深夜辦公室的燈光下,，他摸索出“屋場夜話會”的溝通密碼……這些帶著露珠的治理智慧,，讓剛性制度在鄉(xiāng)土社會的土壤里生長出柔韌的根系,。

在他反復和我提及的干部們脫下皮鞋換雨靴等細節(jié)中，我看見的不僅是工作作風的轉變,，更是基層治理者認知坐標的位移,。賀偉筆下的基層干部，不是高居廟堂的施政者,，而是挽著褲腳丈量土地的耕耘者,，這種身份的自覺重構，恰是“我是大成人,，我為大成好”的“干群一家親”最生動的注腳,。

創(chuàng)新治理更用心治理

在美麗屋場建設的工地上,，腳手架支起的不僅是房屋的骨架，更搭建起群眾參與的民主平臺,。賀偉將決策權交給村民議事會的過程,，像極了湘繡師傅教徒弟分線——把治理的絲線一根根交到群眾手中。這種“參與式治理”的實踐,，讓原本冷冰冰的行政指令,，變成了熱氣騰騰的集體創(chuàng)作。

當移風易俗遭遇千年積習,，這位書記的破題之策充滿東方智慧：用“支部扎樁,、社團織網、三員共治”構建鄉(xiāng)村治理機制,，以“功德銀行”重構道德激勵機制,。這些帶著泥土味的制度創(chuàng)新，既非對現(xiàn)代治理理念的生搬硬套,，也不是對傳統(tǒng)治理方式的簡單復歸,，而是在現(xiàn)代化進程中生長出的“第三道路”,。

組織起來更團結起來

筆記中關于志愿者隊伍的記述,，讓我想起小時候經常看到的“螞蟻搬家”——看似微小的個體行動,，終能壘起社會治理的堅固堤壩,。當留守老人成為義務巡邏隊員，當返鄉(xiāng)青年變身創(chuàng)業(yè)導師……這些動人的治理敘事,，詮釋著“組織起來”的深刻內涵：基層社會的韌性,，恰恰在于將每個原子化的個體編織成命運與共的網格。

在后記的惜別文字里,，我讀到了比政策文本更珍貴的治理心得：五年時光沉淀的不僅是經驗,，更是對鄉(xiāng)土中國治理密碼的領悟。當賀偉將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的鑰匙交給繼任者時,，交接的不僅是一個權力，更是一本寫滿批注的治理“密碼本”——那些在田間地頭,、家長里短中破譯的治理基因,。

這本沾著露水與泥土的治理筆記，恰似湘江支流中的一泓清泉,，將中國基層治理的深層脈動化作可觸可感的文字,。它告訴我們，真正的治理智慧不在文件柜子里,，而在群眾遞過來的搪瓷把缸中,，在深夜調解時的和言細語里，在美麗鄉(xiāng)村的裊裊炊煙中,。這或許就是中國式現(xiàn)代化最生動的基層注腳：當治理回歸土地,，制度便有了溫度；當干部扎根群眾,，政策就生了根系,。（作者唐曙光系長沙市委宣傳部副部長、一級調研員）

編輯/尹瑋 校讀/談梁

初審/彭培成 終審/沐刃