編者按

全市民政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神，全面落實(shí)第十五次全國(guó)民政會(huì)議和第十九次全省民政會(huì)議的部署要求,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“管理,、建設(shè),、業(yè)務(wù)、服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,，全面加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，全力推動(dòng)“溫暖,、陽(yáng)光、智慧,、務(wù)實(shí)、平安”現(xiàn)代化新民政縱深發(fā)展,，積極主動(dòng)為人民群眾做好事辦實(shí)事解難事,，奮力書寫新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展的精彩篇章。在全市民政會(huì)議召開之際,，長(zhǎng)沙市民政局聯(lián)合長(zhǎng)沙晚報(bào)特別策劃 “長(zhǎng)沙民政這五年” 系列專題報(bào)道,，全面展現(xiàn)長(zhǎng)沙民政守正創(chuàng)新、追求卓越的生動(dòng)實(shí)踐,。

長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 蔣偉岸 羅悅

近年來,，我市社會(huì)組織登記管理工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)把方向、放管并重釋活力,，推動(dòng)全市社會(huì)組織在現(xiàn)代化新征程中強(qiáng)建設(shè),、勇?lián)?dāng)、善作為,，發(fā)揮著越來越重要的作用,。

截止2024年底，全市共登記社會(huì)組織5471家,，其中社會(huì)團(tuán)體1567家,，民辦非企業(yè)單位3878家，基金會(huì)26家,。市本級(jí)共登記社會(huì)組織1159家,，其中社會(huì)團(tuán)體575家，民辦非企業(yè)單位566家，基金會(huì)18家,。全市備案社區(qū)社會(huì)組織8977家,。社會(huì)組織數(shù)量在全省排名第一，在中部地區(qū)省會(huì)城市排名第二,，涵蓋經(jīng)濟(jì),、科學(xué)、文化,、教育,、體育、衛(wèi)生,、社會(huì)服務(wù)等各領(lǐng)域,。

黨建引領(lǐng)，聚力發(fā)展

案例

長(zhǎng)沙市暖心社工綜合服務(wù)中心黨支部以“聯(lián)心橋”品牌創(chuàng)建為契機(jī),，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，構(gòu)建了“四心五線”工作體系,，開展“四心”行動(dòng),，即心成員、心課堂,、心鏈接,、心聚集，拓展“五線”業(yè)務(wù),，即困境兒童服務(wù)線,、社區(qū)治理項(xiàng)目線、平臺(tái)孵化培育線,、大型公眾活動(dòng)線,、校企志愿服務(wù)線，全年累計(jì)服務(wù)失母兒童500余人,，開展公益活動(dòng)百余場(chǎng),，招募志愿者1000余名，充分發(fā)揮出黨組織在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用,。

率先全省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的若干措施（試行）》,，將黨的建設(shè),、社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入社會(huì)組織章程，全力引導(dǎo)社會(huì)組織聽黨話,、跟黨走,。大力實(shí)施“黨建聚合力”工程，推動(dòng)黨建與成立登記、章程核準(zhǔn),、年檢年報(bào),、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估等工作“五同步”,，切實(shí)把黨建貫穿社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過程,。

目前,，綜合黨委所屬社會(huì)組織黨組織應(yīng)建盡建率達(dá)100%，組織覆蓋率達(dá)85%,，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人與黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入,、交叉任職”比例達(dá)89%。

登管協(xié)同,，規(guī)范發(fā)展

案例

2022年,，我局接到線索，某職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校涉嫌違規(guī)開展合作辦學(xué)活動(dòng)等問題,。經(jīng)實(shí)地檢查,、約談負(fù)責(zé)人、委托第三方審計(jì)等,，聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位查實(shí)該學(xué)校確有超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的違法行為,。2023年，登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位分別作出撤銷法人登記和吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰,，切實(shí)規(guī)范社會(huì)組織行為，凈化社會(huì)組織發(fā)展空間,。

先后出臺(tái)社會(huì)組織名稱登記,、重大事項(xiàng)報(bào)告、法人治理,、負(fù)責(zé)人任職管理,、信用信息管理、綜合監(jiān)管等系列制度,。全面推行專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)組織法人變更,、注銷、抽查,、評(píng)估,、執(zhí)法專項(xiàng)督查。常態(tài)化開展打擊整治非法社會(huì)組織,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)清理,、“僵尸型”社會(huì)組織清理、節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)清理規(guī)范等專項(xiàng)治理行動(dòng)和民政直管社會(huì)組織安全生產(chǎn)督查。近五年,，全市社會(huì)組織年檢率超90%,，抽查率超6%。全市取締勸散非法社會(huì)組織57家,，規(guī)范社會(huì)組織節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)700余場(chǎng)次,。深入實(shí)施民辦非企業(yè)單位非營(yíng)利監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)審計(jì)資產(chǎn)達(dá)3.84億元,。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，年均備案重大事項(xiàng)100余項(xiàng)3000余人次。

圍繞中心,，同頻發(fā)展

典型

長(zhǎng)沙市工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,，不斷深化集群建設(shè)，推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)供需對(duì)接,，助力我市成功打造國(guó)家級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,。發(fā)布8項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并參與制定44項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,。長(zhǎng)沙連續(xù)五年主辦“中國(guó)（長(zhǎng)沙）國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)”，吸引全球50多個(gè)國(guó)家參展,，成為行業(yè)標(biāo)桿展會(huì),。

引導(dǎo)推動(dòng)1100余家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在產(chǎn)業(yè)布局,、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定,、行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用,，支持60余家科技類社會(huì)組織開展科研攻關(guān)、學(xué)術(shù)交往,、人才培養(yǎng),、成果轉(zhuǎn)化，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐,。五年來,，全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)制定行業(yè)自律公約85個(gè)，參與制訂標(biāo)準(zhǔn)53個(gè),；持續(xù)推動(dòng)“湘商回歸”,，協(xié)助各級(jí)黨委政府招商引資項(xiàng)目2000余個(gè)，達(dá)成意向金額近20億元,。

深入實(shí)施“黨建聚合力·百社幫百村”助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng),，社會(huì)組織對(duì)口幫扶全市150個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,，實(shí)施項(xiàng)目620個(gè)、鏈接資源9100萬元,、困難幫扶8.6萬人次,。

持續(xù)實(shí)施培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和社會(huì)組織公益創(chuàng)投，安排2277萬元支持全市165個(gè)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)運(yùn)營(yíng)和社會(huì)組織開展公益慈善項(xiàng)目291個(gè),，惠及群眾近百萬人,。

下一步，長(zhǎng)沙民政將深化社會(huì)組織管理創(chuàng)新,，為推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)沙實(shí)踐貢獻(xiàn)新的力量。