湖南制定跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單
長沙晚報掌上長沙12月19日訊(全媒體記者 李廣軍)記者19日從省司法廳獲悉,,該廳近日印發(fā)《湖南省跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單》(以下簡稱《清單》),以推動解決重復(fù)檢查,、多頭執(zhí)法等問題,。
該《清單》由10個行業(yè)主管部門牽頭組織27個相關(guān)監(jiān)管部門共同研究制定,主要涉及藥品,、醫(yī)療器械,、危險化學(xué)品、大件運輸,、非法集資,、劇本娛樂活動、成品油流通,、居民自建房安全,、教育培訓(xùn)、醫(yī)療機構(gòu)太平間管理和殯葬服務(wù)等直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全,,且社會關(guān)注度較高的11個重點監(jiān)管事項,。通過制定《清單》,進一步明晰各行政執(zhí)法部門的監(jiān)管邊界和監(jiān)管責(zé)任,,從源頭上減少部門間推諉扯皮現(xiàn)象,,為市場主體減負擔(dān)、降風(fēng)險,。
目前,,省司法廳正積極推動各相關(guān)部門按照《清單》要求,制定,、備案跨部門聯(lián)合檢查年度計劃和方案,,規(guī)范開展跨部門聯(lián)合檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計,,全省交通運輸,、應(yīng)急、教育,、文化旅游等領(lǐng)域已實施跨部門聯(lián)合檢查80余次,,查處違法行為230余起,相關(guān)檢查頻次與上年度同期相比減少30%以上,。同時,,省司法廳正在牽頭開展跨部門綜合監(jiān)管平臺試用工作,將逐步實現(xiàn)跨部門綜合監(jiān)管事項清單,、檢查計劃,、檢查工作方案,、檢查過程和結(jié)果信息等要素全過程信息化管理。
此前,,省政府印發(fā)了《湖南省跨部門綜合監(jiān)管辦法》,,聚焦當(dāng)前存在的跨部門綜合監(jiān)管制度不健全、規(guī)則不統(tǒng)一,、責(zé)任不清晰,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大以及重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等突出問題,,明確了跨部門綜合監(jiān)管事項清單制度,、聯(lián)合檢查制度、備案制度和信息共享機制等制度機制,。
在跨部門綜合監(jiān)管事項清單制度方面,,《辦法》要求明確事項清單的監(jiān)管事項、牽頭部門,、配合部門,、監(jiān)管對象、監(jiān)管子項,、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管方式和監(jiān)管層級,,并規(guī)定清單由本級司法行政部門審核后統(tǒng)一公布,;為減輕基層負擔(dān),明確了下級行業(yè)主管部門商本級相關(guān)監(jiān)管部門同意后可以直接適用上級行業(yè)主管部門制定的跨部門綜合監(jiān)管事項清單,,也可以根據(jù)實際另制定本地區(qū)相應(yīng)的跨部門綜合監(jiān)管事項清單,。
在聯(lián)合檢查制度方面,《辦法》規(guī)定了跨部門聯(lián)合檢查原則,、檢查措施,、檢查計劃、檢查工作方案,、檢查方式等內(nèi)容,,要求按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定嚴格采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式,,并結(jié)合監(jiān)管對象信用等級和風(fēng)險分類,,合理確定檢查或者抽查比例、頻次,。通過信息共享,、電子技術(shù)設(shè)備監(jiān)控、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等非現(xiàn)場檢查方式可以達到檢查目的的,,原則上不再進行現(xiàn)場檢查,。
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