長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙11月16日訊（全媒體記者 劉?。┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度不得超過10%,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬不得高于當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)人員平均工資，培訓(xùn)費(fèi)外不得另行收費(fèi)……今天,，省發(fā)改委,、省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》）,，對(duì)如何合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、如何規(guī)范收費(fèi)行為等，作出了明確要求?！锻ㄖ纷?021年11月16日起執(zhí)行,，有效期五年。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度不得超過10%

　　《通知》指出學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要具體按不同班型,、課程時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行分類制定,。其中班型可分為10人以下、10-35人,、35人以上三種類型,。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長(zhǎng)是線上為30分鐘，線下為45分鐘,，實(shí)際時(shí)長(zhǎng)不一樣的，按比例折算,?；鶞?zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/課時(shí)·人次”為計(jì)量單位進(jìn)行核算。根據(jù)實(shí)際情況,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有一定浮動(dòng),，上浮幅度不得超過10%，下浮不限,。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不同學(xué)科、不同學(xué)段的成本差異可在允許的浮動(dòng)范圍內(nèi)調(diào)整解決,。

　　“學(xué)科類校外培訓(xùn)要堅(jiān)持公益屬性,，充分掌握當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模類型,、課時(shí)數(shù)量,、教師數(shù)量、經(jīng)營(yíng)收入,、成本,、原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人次等情況,。以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo),，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、學(xué)生家庭承受能力等因素,，合理制定義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度?！笔〗逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

依法嚴(yán)厲查處變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格欺詐等行為

　　根據(jù)《通知》要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì),、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,，通過網(wǎng)站、收費(fèi)場(chǎng)所,、線上應(yīng)用程序,、公開媒體等途徑提前向社會(huì)公開。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何理由,、任何方式提高或者變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取任何（包括培訓(xùn)資料費(fèi)）其他費(fèi)用。每年6月底前,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須將招生簡(jiǎn)章,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料,，連同上一年度收入,、成本、利潤(rùn)以及關(guān)聯(lián)交易,、政策執(zhí)行等情況,，分別報(bào)送給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地教育、發(fā)展改革和市場(chǎng)監(jiān)管部門,。同時(shí)要切實(shí)發(fā)揮好全國(guó)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)作用,，鼓勵(lì)各市州、縣市區(qū)教育部門采取集中公示的方式,，將當(dāng)?shù)刂饕獙W(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)類型,、辦學(xué)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息向社會(huì)公開,。

　　除此之外,，各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用教育部辦公廳市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》,，督促其嚴(yán)格履行合同義務(wù),。各地市場(chǎng)監(jiān)管、教育,、發(fā)展改革等部門要根據(jù)職責(zé),，依法加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。暢通投訴舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與監(jiān)督,。要依法嚴(yán)厲查處超過政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、虛增培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳,、價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例,，要公開曝光,。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬不得明顯高于當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)人員平均工資

　　《通知》提出，要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科類校外培訓(xùn)成本調(diào)查,，嚴(yán)格核減不合理成本,。培訓(xùn)成本具體包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場(chǎng)地租金,、宣傳費(fèi),、研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及其他費(fèi)用,。其中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬,，應(yīng)不得明顯高于統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資,；培訓(xùn)場(chǎng)地租金和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，應(yīng)根據(jù)學(xué)科類校外培訓(xùn)實(shí)際利用時(shí)長(zhǎng)等因素按合理方法和公允水平分?jǐn)偤怂?；宣傳費(fèi)不超過學(xué)科類培訓(xùn)收入的3%,，據(jù)實(shí)核算。要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易審核,，對(duì)明顯不符合公允水平的關(guān)聯(lián)交易,，可開展延伸調(diào)查。

　　各地要推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加快建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等制度,，完整準(zhǔn)確記錄線上,、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)各項(xiàng)成本和收入，以及培訓(xùn)人次,、課時(shí)量,、教師數(shù)量等經(jīng)營(yíng)情況。另外,，各地可根據(jù)實(shí)際情況制定學(xué)科類培訓(xùn)收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)市場(chǎng)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，待市場(chǎng)情況穩(wěn)定后,，根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整政策,。

高中階段收費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行

　　《通知》指出,，學(xué)科類校外培訓(xùn)包括：道德與法治、語(yǔ)文,、歷史,、地理、數(shù)學(xué),、外語(yǔ)（英語(yǔ),、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）,、物理,、化學(xué)和生物。高中階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理參照義務(wù)教育階段執(zhí)行,。

　　為落實(shí)國(guó)家要求,，將義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,。省發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)教育主管部門制定在省教育廳登記注冊(cè)的線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,，各市州發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)教育主管部門按照省發(fā)展改革委印發(fā)的《加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求，制定在本地區(qū)登記注冊(cè)的線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,。