瞭望丨“網(wǎng)紅長沙”探路高質量發(fā)展
文?|《瞭望》新聞周刊記者?劉良恒
◇今年上半年,,全市1575個重大項目累計完成投資2627.7億元,占年度計劃的67.1%,,比去年同期快3.1個百分點,,提前實現(xiàn)“時間過半任務過半”目標
◇目前中歐班列(長沙)常態(tài)化運行路線有10余條,覆蓋14個國家的29個城市
長沙立足自身優(yōu)勢,,圍繞創(chuàng)新和開放主題,,在激烈的城市競爭中先行先試、搶抓先機,,先后將“工程機械之都”“全國文明城市”等金字招牌收入囊中,,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代進化出“網(wǎng)紅”氣質,在年輕人中收獲人氣和口碑,,走出一條中部內陸城市高質量發(fā)展的新路徑,。
自主創(chuàng)新引領“跨越式”發(fā)展
1999年創(chuàng)辦于長沙的山河智能,依靠液壓靜力壓樁機起步,,如今其研發(fā)的5G智能旋挖鉆機已實現(xiàn)“跨省遙控作業(yè)”,。
創(chuàng)立二十余年來,山河智能在全系列挖掘機,、現(xiàn)代鑿巖設備,、特種裝備等10多個領域,已成功研發(fā)出200多個規(guī)格型號具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力的高端裝備產(chǎn)品,。
山河智能董事長何清華說:“企業(yè)從小到大,,從弱到強,以自主創(chuàng)新謀求長遠發(fā)展,,這條路要堅定走下去,。”
長沙作為“工程機械之都”,,像山河智能這樣的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)還有三一重工,、中聯(lián)重科,、鐵建重工等。得益于矢志創(chuàng)新,、接力攻堅,長沙工程機械產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2020年突破2000億元大關,。
作為中部科創(chuàng)高地,,改革開放以來長沙的高端創(chuàng)新成果讓人目不暇接。譬如,,“雜交水稻之父”袁隆平團隊培育的“超級稻”,、國家超級計算長沙中心開發(fā)的運算能力每秒1372萬億次的“天河一號”、中南大學前校長黃伯云領銜研制的高性能炭/炭航空制動材料……
長沙厚植經(jīng)世致用的湖湘文化,,骨子里從來不缺創(chuàng)新基因,,同時也有資源、有條件,、有底氣創(chuàng)新,。僅岳麓山大學科技城,就有20多所高校院所,、100余個國家和省部級重點實驗室,、40余名“兩院”院士、30余萬名在校大學生,、10余萬名科研人員匯聚于此,。
在創(chuàng)新引擎方面,長沙擁有長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、湖南湘江新區(qū)和湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)等國家級平臺,。近年來,《長沙市建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃(2021—2023年)》和《長沙市全力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地2021年工作實施方案》等文件陸續(xù)出臺,,明確了科技創(chuàng)新的“方向標”“路線圖”,。
今年是“十四五”開局之年,也是湖南實施“三高四新”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年,,上半年長沙的“戰(zhàn)績”可圈可點:十大產(chǎn)業(yè)項目1~6月累計完成投資136.6億元,;十大技術攻關項目1~6月累計完成投資2.83億元。全市1575個重大項目累計完成投資2627.7億元,,占年度計劃的67.1%,,比去年同期快3.1個百分點,提前實現(xiàn)“時間過半任務過半”目標,。
2000年,,長沙GDP僅656.41億元,到2020年已達12142.52億元,,比上年增長4.0%,,增速高于全國,、全省平均水平1.7和0.2個百分點,居全國城市第15位,。
不少人士認為,,長沙市工業(yè)基礎原本薄弱,如果不是近20年來強力推進科技創(chuàng)新,,就不會有經(jīng)濟高速增長,。
“補短板”打造內陸開放高地
8月26日下午,首趟中歐班列(長沙)湖南自貿專列從廣鐵集團長沙國際鐵路港出發(fā),,途經(jīng)滿洲里口岸出境,,17天后將抵達白俄羅斯首都明斯克。
這趟中歐班列裝載的100個標準集裝箱貨物,,涵蓋通信設備,、工程機械、家用電器,、食品等,,都是“湘品出海”的主打產(chǎn)品,。湖南中南國際陸港有限公司總經(jīng)理葉紅賓介紹說,,截至8月22日,中歐班列(長沙)今年累計開行579列,,有力保障了湖南省外貿通道和國際供應鏈暢通,。
湖南不沿邊、不靠海,,外向型經(jīng)濟發(fā)展乏力曾是制約湖南開放崛起的瓶頸之一,。作為省會城市,長沙通過主動融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設,,謀求借力國家戰(zhàn)略實現(xiàn)開放“彎道超車”,。
2014年10月30日,湖南首條直達歐洲的國際鐵路貨運班列——“湘歐快線”從長沙霞凝鐵路貨場出發(fā),,一舉結束了湖南無直達境外國際貨運班列的歷史,。2016年,“湘歐快線”被納入中歐班列統(tǒng)一品牌管理,,長沙也被列為內陸主要貨源地節(jié)點和主要鐵路樞紐節(jié)點的“雙節(jié)點”城市,。
“2017年8月,中歐班列(長沙)實現(xiàn)雙向常態(tài)化運行,,現(xiàn)在每天都有4列左右往返列車開行,,最高日開行6列?!比~紅賓告訴記者,,目前中歐班列(長沙)常態(tài)化運行路線有10余條,,覆蓋14個國家的29個城市。
在走向世界的過程中,,長沙市還將發(fā)力點瞄準在“藍天”上,。作為湖南唯一的臨空型綜合保稅區(qū),封關運行4年多的長沙黃花綜合保稅區(qū)已形成高端海鮮進口,、電子信息加工貿易,、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè)集群,市場主體達到900余家,,截至目前累計實現(xiàn)進出口總額近200億美元。
去年9月,,湖南自貿試驗區(qū)獲批,。以此重大政策利好為契機,長沙迅速出臺打造內陸地區(qū)開放高地三年行動計劃,,配套制定外貿高質量發(fā)展,、優(yōu)質項目引進來、優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”,、擴大利用外資,、跨境電商、服務貿易,、區(qū)域經(jīng)濟合作七大行動方案,,構建了開放發(fā)展的“1+7”系列政策體系。
“截至目前,,湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)累計新設立企業(yè)達3295家,,今年上半年完成進出口額約440.5億元,同比增長約42.7%,?!焙献再Q試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會副主任王浩說。
“抱團發(fā)展”邁向長株潭都市圈
由長沙,、株洲,、湘潭構成的長株潭城市群,是長江中游城市群的重要組團之一,,肩負著托舉湖南“富民強省夢”的重任,。
早在20世紀80年代,湖南學界有識之士就提出“長株潭經(jīng)濟一體化”的構想,。隨著“長株潭經(jīng)濟區(qū)”“長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施,,帶動長株潭城市群迅速崛起為中部戰(zhàn)略支點之一。
湖南省委省政府相繼出臺一系列推動長株潭一體化的“硬核”舉措,。
——成立由省委書記掛帥的湖南省長株潭一體化發(fā)展領導小組,,三市也分別成立長株潭一體化發(fā)展領導小組,,強化對一體化工作的集中領導、統(tǒng)籌調度,、督察督辦,。
——編制《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃》,緊扣“高質量”和“一體化”兩個關鍵詞,,實施規(guī)劃同圖,、設施同網(wǎng)、三市同城,、市場同治,、產(chǎn)業(yè)同興、創(chuàng)業(yè)同為,、開放同步,、平臺同體、生態(tài)同建,、服務同享的“十同”任務,。
——打破“一畝三分地”思維,擴大優(yōu)質教育資源共享,,推動醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置,,加快推進區(qū)域養(yǎng)老服務合作,推動政務資源互認共享,、“一網(wǎng)通辦”,。
根據(jù)長沙市發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年上半年,,長株潭一體化三十大標志工程中22個涉長沙工程完成投資292.4億元,,完成年度計劃的52.9%,占全省完成投資的86.5%,。
“作為省會城市,,長沙將以強烈的省會意識、高效的省會作為,,主動示范引領長株潭都市圈建設,,在湖南‘一核兩副三帶四區(qū)’發(fā)展布局中更好發(fā)揮‘一核’作用、彰顯‘一核’作為,,在推動中部崛起,、長江中游城市群建設中作出更大貢獻?!焙鲜∥N?、長沙市委書記吳桂英說。
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