寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn):打造現(xiàn)代農(nóng)旅示范區(qū),、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)
王湘哲 黃榕 楊雪 張禹
總投資2.2億元,,存欄奶牛2000頭,,日產(chǎn)15噸鮮牛奶當(dāng)天可送上市民餐桌,,發(fā)展成為融生產(chǎn),、生活,、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……2015年,,湖南優(yōu)卓牧業(yè)有限公司董事長(zhǎng)龔鐵軍只因一次朋友聚會(huì),,就被這里的青山綠水小橋人家牢牢鎖定了目光,從此情定寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn),。
項(xiàng)目投資約1.2億元,,建成亞洲技術(shù)最先進(jìn)的全自動(dòng)化養(yǎng)殖場(chǎng),寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)項(xiàng)目如何選址,?企業(yè)方專(zhuān)家走馬觀花,,將“繡球”很堅(jiān)決地拋向雙江口鎮(zhèn),而鎮(zhèn)政府在一個(gè)多月內(nèi),,就完成了400多畝項(xiàng)目用地的拆遷及流轉(zhuǎn),。
為何引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰?因?yàn)檫@里魅力獨(dú)具,!優(yōu)質(zhì)稻,、小龍蝦、苗木蔥蘢,、水果飄香……作為遠(yuǎn)近聞名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,,雙江口鎮(zhèn)擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,更擁有美好的發(fā)展前景,,已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),、長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市文明鎮(zhèn)等,。而在“2020第十五屆中國(guó)全面小康論壇”頒獎(jiǎng)盛典上,寧鄉(xiāng)市連續(xù)四年獲評(píng)“中國(guó)全面小康十大示范縣市”,,亦為這方熱土注入了拔節(jié)生長(zhǎng)的底氣,。
“打造現(xiàn)代農(nóng)旅示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū),,這是雙江口鎮(zhèn)緊盯的發(fā)展目標(biāo),!”雙江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫勇表示,將按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傄?,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),,切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、文化振興,、組織振興,、人才振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步,、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融,、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興示范樣板,?!?/p>
在剛剛過(guò)去的2020年,雙江口鎮(zhèn)在寧鄉(xiāng)市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2020年全鎮(zhèn)累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,固定資產(chǎn)投資7.53億元,,稅收完成全年任務(wù)的110.22%,。
A 黨建引領(lǐng)
在擔(dān)當(dāng)作為中活力更強(qiáng)
“多謝干部們關(guān)心我的困難,,不僅給我女兒申請(qǐng)了‘雨露計(jì)劃’助學(xué),,還撥款給我維修漏水的屋頂,真是搭幫黨和政府了!”在羅巷新村楊家組,,貧困戶(hù)廖練武看到維修師傅爬上屋頂,,為他解決房屋漏水問(wèn)題,高興得緊緊握住鎮(zhèn)村干部的手,。
2020年以來(lái),,雙江口鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展黨員干部“基層走親”活動(dòng),黨建引領(lǐng)社會(huì)基層治理,。鎮(zhèn)黨委書(shū)記孫勇帶領(lǐng)鎮(zhèn)村黨員干部入戶(hù)走訪,,來(lái)到廖練武家時(shí)了解到,廖練武本人體弱多病干不了重活,,而家里兩個(gè)女兒正在上學(xué),,大女兒去年還考上了大學(xué),家庭生活十分拮據(jù),。當(dāng)?shù)巧狭渭议w樓,,看到屋頂有漏水痕跡時(shí),孫勇當(dāng)即要求相關(guān)負(fù)責(zé)人盡快進(jìn)行修繕……一戶(hù)一戶(hù)訪民情,,一個(gè)一個(gè)問(wèn)疾苦,,在雙江口鎮(zhèn)所轄17個(gè)村(社區(qū)),黨員干部的手握住了村民的手,,心貼近了群眾的心,。
2020年,雙江口鎮(zhèn)持續(xù)深入推進(jìn)黨建工作,,有力地促進(jìn)了基層治理,、群眾服務(wù)和協(xié)調(diào)發(fā)展上臺(tái)階、提水平,。全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理模式,,用“1+X”選派模式,全體機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系下屬支部擔(dān)任指導(dǎo)員,。開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),、創(chuàng)建基層民主協(xié)商村,讓支部“活起來(lái)”,,讓黨員“動(dòng)起來(lái)”,。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,黨員干部更是處處發(fā)揮先鋒帶頭作用,。
時(shí)下,,雙江口鎮(zhèn)正在按照寧鄉(xiāng)市委提出的“四聯(lián)五到位”工作方法,不斷探索基層治理新手段,,黨群合力打造新家園,。其中,“四聯(lián)”包括市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn),、市直部門(mén)聯(lián)村,、鎮(zhèn)干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員和社會(huì)賢達(dá)聯(lián)戶(hù),,“五到位”包括政策宣傳到位,、社情民意了解到位、群眾訴求收集到位,、矛盾糾紛化解到位,、鎮(zhèn)村履職監(jiān)督到位。
B 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中質(zhì)效更高
“公司已經(jīng)將生產(chǎn)設(shè)備全部安裝到位,,未來(lái)將按照‘一體兩翼’的發(fā)展思路,一方面確保主業(yè)熱熔膠的產(chǎn)銷(xiāo),,另一方面計(jì)劃建設(shè)環(huán)保膠科研機(jī)構(gòu),,還在籌備社會(huì)辦學(xué)?!痹诹_巷新村的辦公樓里,,新近落戶(hù)的湖南鑫湘環(huán)保膠業(yè)有限公司總經(jīng)理周戰(zhàn)侃侃而談,公司前期已投資1.5億元,,廠房里的設(shè)備整裝待發(fā),。
2020年8月,重點(diǎn)項(xiàng)目長(zhǎng)益復(fù)線順利通車(chē),,極大緩解了長(zhǎng)益高速公路的交通壓力,,而這里也有著雙江口鎮(zhèn)人民的奉獻(xiàn)。處理好相關(guān)標(biāo)段矛盾糾紛20余次,,對(duì)線外第二批拆遷房屋進(jìn)行倒地,,協(xié)調(diào)處理長(zhǎng)益復(fù)線專(zhuān)線架設(shè)……在興桂村安置區(qū)征地過(guò)程中,鎮(zhèn)干部職工發(fā)揮吃苦耐勞精神,,征地協(xié)議簽字率達(dá)到100%,。
據(jù)介紹,雙江口鎮(zhèn)去年招商引資逆勢(shì)上揚(yáng),,項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效,。其中,寧鄉(xiāng)花豬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式移交,,在雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村,、朱良橋村用地450多畝,。
C 脫貧攻堅(jiān)
在決戰(zhàn)決勝中成色更足
“真是要千恩萬(wàn)謝,感激國(guó)家的好政策,、黨的愛(ài)民心,!”槎梓橋村朱家組村民龍雨朋今年40歲,患尿毒癥7年,,他家中上有七八十歲的老父母需要贍養(yǎng),,下有一雙年幼兒女需要撫養(yǎng)。自2014年成為建檔立卡貧困戶(hù)以來(lái),,他和妻子劉要民不等不靠,,憑著自己的雙手拓荒植樹(shù),目前擁有了10多畝苗圃基地,,還和朋友成立了“寧鄉(xiāng)奇瑤花卉苗木合作社”,。
龍雨朋一家已于2017年實(shí)現(xiàn)脫貧,近幾年家庭年收入穩(wěn)定在七八萬(wàn)元左右,。在去年10月17日“全國(guó)扶貧日”,,龍雨朋獲評(píng)寧鄉(xiāng)市的“脫貧典型”,他連忙將好消息告訴駐村幫扶第一書(shū)記鄧鐵軍,。據(jù)介紹,,通過(guò)鼓勵(lì)參與苗木種植、家門(mén)口打工就業(yè),、“四跟四走”發(fā)放雞苗等措施,,槎梓橋村建檔立卡貧困戶(hù)105戶(hù)、265人已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)脫貧,。
“只要貧困戶(hù)有需求,,都可以來(lái)廠里上班,我很愿意帶動(dòng)他們脫貧致富奔小康,!”在位于蓮花山村的湖南娜味無(wú)窮食品公司“扶貧車(chē)間”,,公司董事長(zhǎng)李桂林正在指導(dǎo)辣條生產(chǎn)、裝袋等操作,,公司40多名工人都是附近村民,,其中包括8名貧困戶(hù)勞動(dòng)力。目前,,雙江口鎮(zhèn)共有扶貧車(chē)間4家,,另外3家分別來(lái)自?xún)?yōu)卓牧業(yè)、天涯移動(dòng)門(mén)制造廠,、興桂村功達(dá)展品具廠,,共設(shè)置扶貧工作崗位27個(gè),可為每名貧困戶(hù)勞動(dòng)力年均增收6000元以上,。
“雙江口鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶(hù)1093戶(hù),、2463人,,2020年全部實(shí)現(xiàn)脫貧?!彪p江口鎮(zhèn)扶貧辦主任羅德明表示,,為了確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利,去年該鎮(zhèn)針對(duì)60戶(hù)未脫貧戶(hù),,安排11名黨政領(lǐng)導(dǎo)、39名中層骨干加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,,并對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)逐一“過(guò)篩子”,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位。同時(shí),,強(qiáng)化幫扶服務(wù)意識(shí),,貧困戶(hù)反響良好。
D 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
在穩(wěn)步推進(jìn)中效率更高
作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,雙江口著力培育支柱產(chǎn)業(yè),精心謀劃產(chǎn)業(yè)布局,,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,。
該鎮(zhèn)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“11233”工程。其中的一個(gè)“1”,,即在六十里長(zhǎng)沖河沿線以“一水兩用,、一田雙收、稻蝦共生,、糧漁共贏”為發(fā)展目標(biāo),,發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖打造1萬(wàn)畝稻蝦共生基地;另一個(gè)“1”,,按照“高效,、規(guī)范、創(chuàng)新”的原則,,建設(shè)1萬(wàn)畝花卉苗木基地,,發(fā)展綠化苗木種植經(jīng)營(yíng),并建立高標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范化示范花卉苗木基地10個(gè),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗木轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)5個(gè);“2”,,是以農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效,、生態(tài)、安全”發(fā)展的要求,,建設(shè)2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地,;一個(gè)“3”是以左家山、朱良橋兩個(gè)村為基礎(chǔ),,以團(tuán)頭湖和閘壩湖為依托,,發(fā)展水果生產(chǎn)和觀光旅游,打造3000畝精品水果基地,;另一個(gè)“3”,,則是在槎梓橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展3000畝牧草種植基地,建設(shè)集優(yōu)質(zhì)牧草種植,、畜禽糞污消納,、農(nóng)耕農(nóng)事體驗(yàn)于一體的種植基地。
機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人,。以?xún)?yōu)卓牧業(yè)為例,,公司以奶牛作為主題對(duì)周邊近2000畝土地進(jìn)行打造,形成以種植養(yǎng)殖,、乳制品加工與銷(xiāo)售,、旅游服務(wù)為一體的三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。未來(lái),,這里將建成集犢牛飼喂,、花卉觀賞、室內(nèi)娛樂(lè),、戶(hù)外拓展,、特色小吃、創(chuàng)意民宿為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園,,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為融生產(chǎn),、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。對(duì)于周邊村民而言,,不僅可以拿到土地流轉(zhuǎn)收益,還能在家門(mén)口獲得40多個(gè)進(jìn)入工廠的就業(yè)機(jī)會(huì),,并帶動(dòng)周?chē)?00多農(nóng)戶(hù)開(kāi)展牧草種植,。
圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,,推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證工作,雙江口鎮(zhèn)著力構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),,大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)。同時(shí),,實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)行模式,,整合長(zhǎng)沙大河西農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和優(yōu)卓物流配送電商資源,打造長(zhǎng)沙近郊“菜籃子”和“米袋子”,。
該鎮(zhèn)注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。全力招商引資,,引進(jìn)10個(gè)投資5000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持槎梓橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、中化-衛(wèi)紅糧食綜合服務(wù)中心,、稻花香里農(nóng)耕文化園、樂(lè)動(dòng)小鎮(zhèn),、京升緣米業(yè)公司,、大河西農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)的建設(shè),構(gòu)建“東游(旅游)西市(市場(chǎng))南稻(水稻)北蝦(蝦蟹)中苗木”功能布局,。
去年,,雙江口鎮(zhèn)通過(guò)大力宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng),、政策推動(dòng),、上下聯(lián)動(dòng)等措施,落實(shí)雙季稻種植面積5.8萬(wàn)畝,,其中集體育秧面積6202畝,。同時(shí),善于牽住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“牛鼻子”,,突出集體經(jīng)濟(jì)壯大,,探索增收模式。全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))全面成立土地合作社,,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)多畝發(fā)展農(nóng)業(yè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)和村級(jí)集體增收。截至去年,,全鎮(zhèn)消除空殼村和薄弱村,,各村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收益均在20萬(wàn)元以上。
E 人居環(huán)境
在深入治理中更新更美
清晨,,梓水河的叮咚歌聲,,叫醒了彭家屋場(chǎng)的村民們,這里住著63戶(hù)近300人,,平整的水泥路蜿蜒通向村民庭院,。在屋場(chǎng)附近,有一處9級(jí)生態(tài)污水處理池,,村民家中排放的生活污水,,經(jīng)過(guò)雨污分離、三級(jí)化糞池的系統(tǒng),,通過(guò)收集井匯流到這里,,而在沉淀區(qū)、發(fā)酵區(qū),、沙石過(guò)濾,、生態(tài)過(guò)濾等環(huán)節(jié)“脫胎換骨”之后,化作一股清流進(jìn)入田間溪渠,。
“這個(gè)池子每天可以處理污水10噸,,徹底改變以往農(nóng)村污水隨意排放的現(xiàn)象,明顯改善了人居環(huán)境,?!贝迕窠M長(zhǎng)程良生負(fù)責(zé)生態(tài)污水處理池的日常維護(hù),他一邊清除池邊雜草,,一邊指著生態(tài)過(guò)濾區(qū)的茂盛植物,,告訴記者如何分辨狐尾草、美人蕉,、九節(jié)菖蒲等,。
彭家屋場(chǎng)的生態(tài)治水,只是雙江口鎮(zhèn)著力于農(nóng)村“五治”的一個(gè)縮影,。近年來(lái),,該鎮(zhèn)治水多管齊下,投入近5000萬(wàn)元對(duì)白玉河全線進(jìn)行清淤疏浚,,對(duì)30公里長(zhǎng)沖河雙江口段進(jìn)行加固,,拆除溈水“僵尸船”18艘。
在治廁方面,,該鎮(zhèn)2019年完成改廁8160座,,2020年繼續(xù)落實(shí)1300座,兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)改廁工作“動(dòng)態(tài)清零”;治垃圾也不落下,,全鎮(zhèn)2.2萬(wàn)戶(hù)均配送分類(lèi)垃圾桶,,村村建成垃圾分揀中心,垃圾基本做到分類(lèi)減量,;在最為“扯麻紗”的治房方面,,全鎮(zhèn)3年共拆除空心房587棟,既消除了房屋安全隱患,,又提升了村莊形象品位,。
值得一提的是,雙江口鎮(zhèn)率先倡導(dǎo)線上祭掃,,開(kāi)展“鮮花換鞭炮紙錢(qián)”活動(dòng),,去年清明節(jié)向所轄村(社區(qū))發(fā)放鮮花1萬(wàn)枝。同時(shí),,新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者們紛紛響應(yīng),,向前來(lái)領(lǐng)取鮮花的群眾宣講文明祭祀,“鮮花祭掃挺好的,,簡(jiǎn)單素雅,,又不會(huì)造成環(huán)境污染,我想先人們也會(huì)喜歡,?!?/p>
F 社會(huì)穩(wěn)定
在創(chuàng)新治理中環(huán)境更佳
“感謝黨員干部們的關(guān)心,,幫忙出錢(qián)修繕屋頂,讓我能夠住得安心,!”去年3月21日晚至22日上午,,一場(chǎng)暴雨、冰雹加大風(fēng)的極端天氣,,掀掉了五一村貧困戶(hù)王正華家里的屋頂,,鎮(zhèn)村干部迅速行動(dòng),駐村幫扶第一書(shū)記彭義主動(dòng)墊錢(qián)為他購(gòu)買(mǎi)石棉瓦,,確保貧困戶(hù)“兩不愁三保障”到位,。
面對(duì)暴雨、冰雹,、大風(fēng)來(lái)襲,,雙江口鎮(zhèn)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全鎮(zhèn)120名黨員干部放棄休息,,組成兩個(gè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組和一個(gè)災(zāi)情核查組,。在鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一指揮下,黨員干部趕赴所聯(lián)網(wǎng)格,,加強(qiáng)水庫(kù),、山塘、堤壩險(xiǎn)段和在建工程的值守,,及時(shí)清理路面落石,、草木,確保主干道暢通,,盡快恢復(fù)群眾的正常生產(chǎn)生活,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次因風(fēng)雹受災(zāi)人口達(dá)15160人,,損壞房屋526間,,倒塌房屋23間,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾67人,,無(wú)一人傷亡,,而災(zāi)后重建迅速展開(kāi),確保資金發(fā)放到位,。
以保證群眾和諧安寧的生活工作環(huán)境為目標(biāo),,雙江口鎮(zhèn)加大綜治民調(diào)工作力度,政法綜治工作抓好治安防范,、平安創(chuàng)建,、禁毒、防邪反邪,、矛盾調(diào)解,、普法、信訪維穩(wěn)等工作,,規(guī)范目標(biāo)管理,,營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,確保一方人民群眾平安,。
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