長沙晚報掌上長沙5月21日訊（全媒體記者 匡春林）市民政局日前發(fā)布《2019年度長沙市民政局“三社聯(lián)動”項目申報指南》。根據(jù)該申報指南，本年度“三社聯(lián)動”項目申報正在進行中,，社會工作類項目、社會組織類項目,、社區(qū)服務(wù)類項目等可參與申報,。項目申報時間從2019年5月15日起，至2019年5月30日17時止,。逾期,，申報系統(tǒng)自動關(guān)閉，不再接受任何形式的申報,。

       2019年度長沙市民政局“三社聯(lián)動”項目申報指南

       為進一步優(yōu)化“三社聯(lián)動”模式,，建立規(guī)范的項目發(fā)布、受理,、評審,、督導(dǎo)、評估機制,，加強項目資金監(jiān)督管理,，降低項目申報管理成本，提高工作效率和資金使用效益,，根據(jù)《長沙市民政局“三社聯(lián)動”項目統(tǒng)籌管理辦法（試行）》（長民發(fā)〔2018〕21號）,，制定本指南,。

       一、項目類別

      本年度“三社聯(lián)動”項目申報包括社會工作類項目,、社會組織類項目,、社區(qū)服務(wù)類項目。

      二,、申報要求

      每個申報主體每年只能申請其中一類項目中的一個項目,。

    （一）社會工作類項目

      1,、申報對象與條件

    （一）申報對象

      已在民政部門登記的社會工作服務(wù)機構(gòu),。

    （二）申報條件

    （1）社會信譽良好，成立一年以上,，上年度年檢合格,；

    （2）有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)、健全的規(guī)章制度,、清晰的財務(wù)制度,；

    （3）有固定的辦公場地及完備的辦公設(shè)備；

    （4）擁有能夠熟練掌握和靈活運用社會工作知識,、方法和技能,，愿意積極投身社會工作服務(wù)的專業(yè)團隊；

    （5）申報機構(gòu)至少有三名以上專職工作人員（提供機構(gòu)近三個月為其發(fā)放工資的銀行流水賬單證明）,，其中至少1名專職工作人員獲得國家助理社工師及以上資格證,。

    （6）承接過長沙市民政局人事（社工）處支持的社工服務(wù)項目評估結(jié)果為合格及以上的可申報，評估結(jié)果為合格以下的不得申報（此前未承接過項目的申報單位不受此限制）,。

    （7）項目申報前在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)（中國志愿服務(wù)網(wǎng)）上注冊成為團隊用戶,，發(fā)布活動信息一條以上并招募活動志愿者，志愿者總計服務(wù)時長不低于10小時（注冊聯(lián)系人：陳瑤,，15700796606）,。

    （8）直接服務(wù)類項目必須有項目落地社區(qū)同意開展該項目的證明資料；

    （9）在區(qū)縣市民政局登記注冊的機構(gòu)申報項目需經(jīng)區(qū)縣市民政局審批同意,。

       2,、項目要求

項目分為直接服務(wù)類和專業(yè)支持類，項目須體現(xiàn)專業(yè)性,、效益性,、可行性和可持續(xù)性。項目執(zhí)行過程中需在中國志愿服務(wù)網(wǎng)（www.chinavolunteer.cn）登記注冊為團隊,、發(fā)布活動并招募,、注冊志愿者，進行志愿服務(wù)時長記錄,；在長沙市社工服務(wù)互動平臺“益呼百應(yīng)”上及時發(fā)布項目開展活動情況,。項目服務(wù)周期為2019年6月至2020年5月,。

     （1）直接服務(wù)類：老年人社會工作服務(wù)項目、困境人群社會工作服務(wù)項目,、農(nóng)村留守人員社會工作服務(wù)項目,、青少年社會工作服務(wù)項目、城市流動人口社會工作服務(wù)項目,、殘障康復(fù)社會工作服務(wù)項目,、特殊人群社會工作服務(wù)項目、婚姻家庭社會工作服務(wù)項目,、災(zāi)害救助社會工作服務(wù)項目,、醫(yī)務(wù)社會工作服務(wù)項目、社區(qū)營造社會工作服務(wù)等,。

     （2）專業(yè)支持類：為長沙市民政局購買和扶持的社會工作服務(wù)項目進行評估,；分領(lǐng)域制定長沙市社會工作服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)；為長沙市社會工作機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站等提供督導(dǎo)服務(wù),；為社會工作從業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn)，對持證社工進行繼續(xù)教育培訓(xùn),；開展社會工作宣傳,；對我市社工機構(gòu)、持證社工情況進行調(diào)研摸底等,。

       3,、申報資料

     （1）長沙市民政局“三社聯(lián)動”社會工作項目申報書（APP上下載模板）；

     （2）長沙市民政局“三社聯(lián)動”社會工作項目信息摘要表（APP上下載模板）,；

     （3）法人登記證書（掃描件）,；

     （4）通過機構(gòu)賬戶為三名專職工作人員發(fā)放近三個月工資的銀行流水賬單（掃描件）；

     （5）本項目專職社工的助理社會工作師或社會工作師證書（掃描件）,。

     （6）在中國志愿服務(wù)網(wǎng)登記注冊為團隊,、發(fā)布活動并招募、注冊志愿者,，進行志愿服務(wù)時長記錄的截圖（具體注冊方法請與陳瑤聯(lián)系,，聯(lián)系電話：15700796606）；

     （7）直接服務(wù)類項目必須上傳項目落地社區(qū)同意開展該項目的證明（掃描件）,。

        4,、申報流程

        2019年度長沙市民政局“三社聯(lián)動”社會工作類項目統(tǒng)一在“云上三社”APP上申報。注冊通過后,，登陸“云上三社”平臺,，根據(jù)引導(dǎo)程序進行操作。

     （1）機構(gòu)申報,。機構(gòu)按照要求如實填寫相關(guān)信息并按上述要求上傳相關(guān)附件,，提請申報,。

     （2）區(qū)縣初審。在區(qū)縣市登記注冊的社會工作機構(gòu)申報本項目一律需經(jīng)區(qū)縣市民政局初審,，區(qū)縣市民政局需對項目專業(yè)性進行初審,，對申報機構(gòu)2018年度年檢情況和落地社區(qū)意見進行核實，并就是否同意該機構(gòu)申報本項目簽署明確意見,。

     （3）市級審批,。市民政局人事（社會工作）處將對市本級社工機構(gòu)和經(jīng)區(qū)縣市民政局初審合格的項目在網(wǎng)上進行全面審核。審核通過后,，組織專家進行現(xiàn)場評審,，并將最終審批意見進行公示。待項目審批立項后,，機構(gòu)需準(zhǔn)備紙質(zhì)版一份,，請落地社區(qū)和業(yè)務(wù)主管單位簽署并蓋章后,，報送至市民政局人事（社工）處（312室）

        5,、申報時間

項目申報時間從2019年5月15日起，至2019年5月30日17時止,。逾期,，申報系統(tǒng)自動關(guān)閉，不再接受任何形式的申報,。

        6,、工作要求

    （一）提高認識。開展社會工作專業(yè)服務(wù)對于培育社會工作人才,、推進社會工作事業(yè)發(fā)展,、滿足人民群眾多樣化服務(wù)需求、創(chuàng)新社會治理,，具有極其重要的現(xiàn)實意義,。各級民政部門、民辦社工機構(gòu)要提高對社會工作服務(wù)項目申報工作的認識,，積極參與,，努力作為，根據(jù)服務(wù)社區(qū),、本機構(gòu)實際情況制定可行的項目計劃,，確保項目取得良好的社會效益。

    （二）加強監(jiān)管,。項目一經(jīng)立項,，不得分包、轉(zhuǎn)包,，不得調(diào)整,。如遇特殊情況須變更項目,、終止項目執(zhí)行的，須報長沙市民政局批準(zhǔn),。各級民政部門要會同有關(guān)部門加強對項目資金的監(jiān)督檢查,，確保項目資金安全、高效使用和項目按進度執(zhí)行,。

    （三）擴大宣傳,。各項目執(zhí)行單位要加強活動宣傳，將項目活動信息及時發(fā)布在“益呼百應(yīng)”平臺上（發(fā)布的項目活動次數(shù)不少于4次）,，將志愿者,、志愿服務(wù)組織信息及服務(wù)時長在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中注冊、記錄,，注冊志愿者人數(shù)不少于80人,，志愿服務(wù)時長不少于160小時。開展項目宣傳活動要注明“長沙市民政局“三社聯(lián)動”社會工作服務(wù)項目”標(biāo)識,。各級民政部門要及時宣傳報道項目開展情況,，重點宣傳社會工作專業(yè)服務(wù)在扶貧攻堅、保障和改善民生,、增強民生獲得感,、解決社會問題、提升社會治理水平等方面發(fā)揮的作用,，突出社會效益,，形成示范效應(yīng)，讓全社會更多地關(guān)注,、了解和支持社會工作,，為社會工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

        7,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

       長沙市民政局：李杰俊 聯(lián)系電話：88665450

       芙蓉區(qū)民政局：李 芩 聯(lián)系電話：15364003238

       天心區(qū)民政局：陳 娜 聯(lián)系電話：13548988282

       岳麓區(qū)民政局：鄒序立 聯(lián)系電話：13787006410

       開福區(qū)民政局：粟晶晶 聯(lián)系電話：15197293410

       雨花區(qū)民政局：陳志軍 聯(lián)系電話：13787065879

       長沙縣民政局：羅 特 聯(lián)系電話：15274986564

       望城區(qū)民政局：孔 潔 聯(lián)系電話：15173157376

       瀏陽市民政局：易 剛 聯(lián)系電話：13975866993

       寧鄉(xiāng)市民政局：馬平平 聯(lián)系電話：13875921317

   （二）社會組織類項目

       1.申報條件

       申報主體條件：

       本項目重點支持公益慈善類社會組織開展公益慈善項目,。

    （1）2019年5月1日前在長沙市和縣（市、區(qū)）民政局登記注冊,，有健全的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度,，有健全的財務(wù)制度和獨立的銀行賬號，有穩(wěn)定的工作隊伍和較好的執(zhí)行能力,，有良好的社會信譽,。2018年6月30日前登記的社會組織，須2018年度年檢合格,；

    （2）上年度所執(zhí)行的部,、省福彩公益項目，市“三社聯(lián)動”項目和長沙慈善會項目評估驗收等級為“合格”及以上；

    （3）具有3A及以上評估等級的社會組織有優(yōu)先獲得本類項目支持資金使用資格,。

       申報項目條件：

    （1）適應(yīng)社會發(fā)展需要,。申報項目要緊貼社區(qū)困難居民需求，能解決具體的社會問題,。社會急需的項目優(yōu)先考慮,。

    （2）與社會組織能力相匹配。社會組織要對所申報項目具有執(zhí)行能力,，且申報項目內(nèi)容要在核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),。上年度項目完成情況好、信譽佳,、驗收結(jié)果為優(yōu)秀的,，優(yōu)先考慮。

    （3）可操作性強,。項目要具體,，可操作，能評估,，具有良好的社會效益和社會影響預(yù)期,。

       2.申報范圍

    （1）扶貧救助：為低收入家庭、貧困人群及災(zāi)區(qū)群眾提供生活救助,、物質(zhì)和技術(shù)支持,，改善生活條件,，幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)生活，幫助受災(zāi)地區(qū)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和生態(tài)環(huán)境,。

    （2）醫(yī)療救助：資助低收入家庭,、大病重病患者就醫(yī)，開展送醫(yī)送藥和健康服務(wù)等活動,，幫助困難群眾緩解醫(yī)療困難,。

    （3）教育救助：資助低收入家庭學(xué)生接受教育，幫助貧困地區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件,。

    （4）扶老服務(wù)：免費或優(yōu)惠為老年人提供生活照料,、醫(yī)療救護、精神慰藉等服務(wù)活動,。

    （5）護幼服務(wù)：免費或優(yōu)惠開展孤兒,、棄嬰的收養(yǎng)、治療,、康復(fù),、教育活動，開展對流浪兒童以及特殊困難的殘疾兒童的援助活動,。

    （6）助殘服務(wù)：免費或優(yōu)惠開展殘疾人生活照料,、醫(yī)療救護,、精神慰藉等服務(wù)活動，幫助改善殘疾人生活條件和醫(yī)療條件,。

    （7）關(guān)愛農(nóng)村留守人員：為農(nóng)村留守兒童,、婦女、老人提供醫(yī)療,、養(yǎng)老,、心理疏導(dǎo)、文化輔導(dǎo)等服務(wù),，促進農(nóng)村留守人員身心健康發(fā)展,。

    （8）關(guān)愛特殊群體：針對問題青少年、刑釋勞教人員等特殊群體開展幫教服務(wù),，幫助疏導(dǎo)心理情緒,、增強自身能力、樹立生活信心,、早日融入社會,。

    （9）社區(qū)環(huán)境保護：針對社區(qū)環(huán)境保護需求，免費開展環(huán)境保護政策宣傳,、知識宣講,，提供環(huán)境保護咨詢和人員培訓(xùn)，組織人員開展環(huán)?；顒拥?，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享理念,。

   （10）專業(yè)支持：為長沙市民政局“三社聯(lián)動”社會組織類項目進行指導(dǎo)及評估服務(wù),，為社會組織從業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn)，為社會組織發(fā)展和承擔(dān)項目進行宣傳,，為社會組織提供安全生產(chǎn)支持等,。

       3．申報資料

    （1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（或區(qū)縣市民政局）簽署推薦意見的項目申報書；

    （2）法人登記證書副本的復(fù)印件(正,、反面),；

    （3）項目負責(zé)人簡介及身份證復(fù)印件；

    （4）申報表中要求提供的相關(guān)佐證材料,。

       4．申報途徑和方法

       三社聯(lián)動社會組織類項目統(tǒng)一在“云上三社”APP上申報,。注冊通過后，登陸“云上三社”平臺，根據(jù)APP引導(dǎo)程序進行操作,。

    （1）申報項目需按要求填寫項目基本信息和《長沙市民政局“三社聯(lián)動”社會組織項目申報書》,，并上傳相關(guān)輔證材料掃描件，待審核通過后,，打印申報材料蓋章報送至長沙市民政局社會組織管理局311辦公室,，電子版發(fā)送至[email protected]。

    （2）市本級社會組織提交紙質(zhì)材料一式兩份,，有業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)主管單位需簽署意見,、蓋章；區(qū)縣（市）社會組織提交紙質(zhì)材料一式三份,，區(qū)縣（市）民政局需簽署意見,、蓋章。

    （3）區(qū)縣（市）社會組織項目申報由區(qū)縣（市）民政局初審后統(tǒng)一報市民政局社會組織管理局,。申報咨詢事宜請直接致電區(qū)縣（市）民政局,。

       5．申報時間

項目申報時間從2019年5月15 日起，至2019年5月30 日17時止,。

       6．聯(lián)系人和方式

    （1）市本級聯(lián)系人： 董又紅,；聯(lián)系電話：88665444

    （2）芙蓉區(qū)聯(lián)系人： 鄧瑜競；聯(lián)系電話：13142225270

    （3）天心區(qū)聯(lián)系人： 謝國科,；聯(lián)系電話：13677337017

    （4）岳麓區(qū)聯(lián)系人： 孫培?。宦?lián)系電話：88999687

    （5）開福區(qū)聯(lián)系人： 邱曉蕓,；聯(lián)系電話：15874901186

    （6）雨花區(qū)聯(lián)系人： 陳志軍,；聯(lián)系電話：85880510

    （7）長沙縣聯(lián)系人： 羅 特；聯(lián)系電話：15274986564

    （8）望城區(qū)聯(lián)系人： 徐 超,；聯(lián)系電話：13873113086

    （9）瀏陽市聯(lián)系人： 劉 曉,；聯(lián)系電話：13054180839

   （10）寧鄉(xiāng)市聯(lián)系人：馬平平；聯(lián)系電話：13875921317

   （三）社區(qū)服務(wù)類項目

        1,、申報條件

      申報主體的條件：本項目只接受社區(qū)申請。

   （1）長沙市范圍內(nèi)所有社區(qū),；

   （2）參加2019年“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)供需對接會,，擬申報項目需在對接會上簽訂項目合作意向書；

   （3）兩年內(nèi)在執(zhí)行社區(qū)建設(shè)政策無落實不到位的情況;

   （4）區(qū)縣（市）民政局初審?fù)ㄟ^,。

      申報項目的條件：

   （1）社區(qū)平臺作用發(fā)揮充分,。項目由社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)社區(qū)居民需求構(gòu)建，由社區(qū)主導(dǎo)項目運作,，有專人負責(zé)服務(wù)項目的指導(dǎo)和監(jiān)督,，為項目開展提供組織運作、活動場地等方面的支持，組織專門力量參與服務(wù)項目的日常管理和評估工作,。

   （2）項目服務(wù)功能完善,。引進開展服務(wù)的社會組織需經(jīng)民政部門依法登記注冊，具備健全的管理機制和財務(wù)制度,，具備提供服務(wù)的人員力量,，項目運作必須有專業(yè)社工或相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員參與（以執(zhí)業(yè)資格證為準(zhǔn)），項目服務(wù)應(yīng)有完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，相對固定的服務(wù)場所,，項目服務(wù)對象應(yīng)不少于50人或社區(qū)內(nèi)應(yīng)納入服務(wù)范圍的人員總數(shù)的50%，服務(wù)常態(tài)化開展或一年開展服務(wù)活動不低于10次,。

   （3）項目服務(wù)資源多元,。通過爭取各級財政投入、吸引駐區(qū)單位支持,、鼓勵愛心人士捐贈,、引導(dǎo)公益基金定向投入、與社區(qū)惠民項目資金結(jié)合使用等形式盤活社區(qū)資源,，發(fā)揮社會組織（社工機構(gòu)）的資源優(yōu)勢,，整合多方力量積極參與項目運作，形成多元投入格局,。通過服務(wù)項目的推廣,，不斷挖掘社區(qū)服務(wù)的深度和廣度，促進服務(wù)項目由單項服務(wù),、單一人群服務(wù)向多領(lǐng)域服務(wù),、更廣群體服務(wù)拓展和延伸，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,、服務(wù)群體有效擴展,、服務(wù)體系健全完善。

   （4）項目服務(wù)成效顯著,。在創(chuàng)新服務(wù)載體,，改進服務(wù)方式等方面成效顯著，形成較為完善的“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)模式,，在全市社區(qū)具有較強推廣和復(fù)制價值,。服務(wù)對象對服務(wù)的滿意率達到80%以上，對社區(qū)的認同感和歸屬感明顯增強,。

      2,、申報程序

三社聯(lián)動社區(qū)服務(wù)類項目統(tǒng)一在“云上三社”APP上申報。注冊通過后,，登陸“云上三社”平臺,，根據(jù)APP引導(dǎo)程序進行操作,。注冊驗證通過后登陸平臺，按照統(tǒng)一的格式填報項目基本信息和《長沙市民政局“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)項目申報書》,，并上傳相關(guān)輔證材料的掃描電子檔,，待審核通過后，打印申報材料（一式兩份）蓋章報送至長沙市民政局基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)處336辦公室,。

      3,、申報資料

   （1）經(jīng)街道和區(qū)縣（市）民政局簽署推薦意見的項目申報書；

   （2）社區(qū)與社會組織簽訂的項目合作合同和項目實施方案,；

   （3）申報表中要求提供的相關(guān)佐證材料,。

      4、申報時限

     申報截止時間為2019年5月30日17時,，過期不予受理,。

      5．聯(lián)系人和方式

   （1）芙蓉區(qū)民政局:范雅茹；聯(lián)系電話:84683237

   （2）天心區(qū)民政局:涂強,；聯(lián)系電話:85899101

   （3）岳麓區(qū)民政局: 周鐘馗,；聯(lián)系電話:88999530

   （4）開福區(qū)民政局:張云飛；聯(lián)系電話:84399077

   （5）雨花區(qū)民政局:李嵐,；聯(lián)系電話:85880115

   （6）長沙縣民政局:陳瓊瑤,；聯(lián)系電話:84069146

   （7）望城區(qū)民政局:李行；聯(lián)系電話:88074389

   （8）瀏陽市民政局:羅海洲,；聯(lián)系電話:83664701

   （9）寧鄉(xiāng)市民政局:侯國慶,；聯(lián)系電話:87825199