提升畝均效益,,讓工業(yè)用地多“產(chǎn)金”
長沙晚報全媒體記者 伍玲
經(jīng)過數(shù)十年的改革和演變,,長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)正不約而同在走上同一條道路:以“五好”園區(qū)為目標(biāo),,以畝均效益為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
粗放式模式,、低效企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、生存空間已變得日益窘迫,。對此,,長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)早有警覺,在制定園區(qū)政策,、盤活“僵尸企業(yè)”等方面,,已體現(xiàn)出畝均效益的指揮棒作用,也因此涌現(xiàn)出一批畝均效益好的工業(yè)企業(yè),,成為長沙經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,。
A 標(biāo)尺 “以畝產(chǎn)論英雄”成發(fā)展指揮棒
以畝產(chǎn)論英雄,,意味著要科學(xué)發(fā)展、用地集約,,這成為衡量當(dāng)下長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否“五好”園區(qū)的一把標(biāo)尺,。
今年3月,長沙經(jīng)開區(qū)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“兩區(qū)”畝均效益改革試點工作三年行動方案》,,向低效企業(yè)低效用地說“不”:提出利用三年時間,,使低效企業(yè)畝均營業(yè)收入、畝均稅收等主要經(jīng)濟指標(biāo)提高30%以上,;畝均稅收5萬元(含)以下的低效企業(yè)全部清零,,畝均稅收5萬元以上至10萬元(含)以下的低效企業(yè)提升轉(zhuǎn)型率達(dá)60%以上,。
制定并發(fā)布以“畝均效益”為重點的單一政策文件,在長沙并不多見,,這也彰顯出長沙經(jīng)開區(qū)對提升畝均效益的渴望,。
其實,在長沙和部分園區(qū)此前發(fā)布的多個政策文件中,,對畝均效益的追逐,,已見決心。
早在2019年4月,,市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,,就對長沙新入園的產(chǎn)業(yè)項目投資強度劃了一條“紅線”:入省級園區(qū)投資強度不低于300萬元/畝、入國家級園區(qū)投資強度不低于350萬元/畝(均不含土地出讓金等前期費用),。
在外界看來,,這份文件的出臺和“紅線”的劃定,倒逼長沙工業(yè)園區(qū)以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向,,“以畝產(chǎn)論英雄”,,引進(jìn)“優(yōu)等生”。
2020年,,寧鄉(xiāng)高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》,,明確提出“畝均效益”要求,并制定詳細(xì)的獎懲措施,。
作為湖南“五好”園區(qū)首倡區(qū),,瀏陽經(jīng)開區(qū)去年率先制定《創(chuàng)建“五好”園區(qū)3年行動計劃(2021-2023年)》,提出2021年至2023年,,園區(qū)每年畝均投資,、畝均稅收、畝均產(chǎn)值提升8%以上,,單位工業(yè)增加值能耗降低5%以上,。
在處理“僵尸企業(yè)”、低效用地上,,瀏陽經(jīng)開區(qū)更是頗具智慧——收購儲備,、嫁接盤活、鼓勵規(guī)范,、倒逼規(guī)范,、租賃承包等“一企一策”措施,讓“枯樹逢春”,,再萌新綠,,存量變增量。
此前,湖南古杉生物能源有限公司因環(huán)保問題,,十余年未投入生產(chǎn),,土地長期閑置。在瀏陽經(jīng)開區(qū)牽線搭橋下,,該地塊實現(xiàn)“騰籠換鳥”,,引進(jìn)湖南老匠手作食品有限公司新建生產(chǎn)基地,預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元以上,,年創(chuàng)稅收3000萬元以上,。
截至今年初,瀏陽經(jīng)開區(qū)已平穩(wěn)有序完成陽光新材,、豫園生物等52家企業(yè)(產(chǎn)業(yè)項目)的兼并重組工作,,有效盤活閑置土地約2500畝,新增投資約180億元,。
依靠節(jié)約集約用地的經(jīng)營導(dǎo)向,,注重提升土地質(zhì)量和效益,2021年,,雨花經(jīng)開區(qū)畝均產(chǎn)出效益排在全市園區(qū)前列,,在2020年度湖南省開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作中排名省級園區(qū)第一。
B 標(biāo)桿 “畝產(chǎn)效益”提升領(lǐng)頭羊
3月1日,,索恩格汽車電動系統(tǒng)有限公司在長沙經(jīng)開區(qū)揭牌,,標(biāo)志著索恩格中國向電氣化的轉(zhuǎn)型邁出重要一步,也讓其成為長沙工業(yè)企業(yè)中實施“畝均效益”發(fā)展導(dǎo)向的佼佼者,。
“公司已實現(xiàn)中國每三臺新車就有一臺搭載來自索恩格的電機,。”索恩格中國財富副總裁王柯介紹,,索恩格僅用了98.1畝土地和42條總成及分總成產(chǎn)線,,每年就能達(dá)成近40億元的工業(yè)產(chǎn)值和2億元的稅收,每畝產(chǎn)值超過4000萬元,,每畝稅收超過220萬元,。
達(dá)到同樣畝均水平的還有瀏陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)九典制藥。這家制藥企業(yè)一期60多畝地,,去年的稅收預(yù)計超過2億元,。
位于望城經(jīng)開區(qū)的澳優(yōu)乳業(yè),長期深耕配方奶粉領(lǐng)域,,是一家“小而美”的乳業(yè)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),也是園區(qū)當(dāng)之無愧的畝均效益標(biāo)桿企業(yè),。在園區(qū)發(fā)展十余年,,企業(yè)先后在長沙建設(shè)三期園區(qū)。其中,,澳優(yōu)乳業(yè)長沙第1工廠占地僅60.5畝,,2018年便已實現(xiàn)稅收4.7億元,,畝均稅收約777萬元,成為長沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影,。
目前,,澳優(yōu)乳業(yè)全球共有10個工廠,僅長沙就有3個工廠,,按2020年總營收近80億元計算,,全年畝均產(chǎn)值在千萬元以上。
C 密碼 高附加值產(chǎn)品和精益生產(chǎn)
索恩格中國,、九典制藥和澳優(yōu)乳業(yè)等上述企業(yè)之所以能成為長沙制造業(yè)“畝均效益”的典型代表,,是因為在它們身上都具備著一些相同的特征和“密碼”:核心技術(shù)帶來產(chǎn)品高附加值,以智能化,、數(shù)字化為方向的精益生產(chǎn),。
記者了解到,索恩格的起動停止系統(tǒng)是目前市場上最具成本競爭力的解決方案,,因此其市場裝配率快速提升,,也帶動了高效節(jié)能發(fā)電機的銷量增長,幫助企業(yè)在短期內(nèi)克服市場下行的壓力,。
而近兩年面向市場的48V能量回收加速輔助系統(tǒng)也是目前除起動停止系統(tǒng)之外,,最具性價比的解決方案,如今已應(yīng)用到奔馳GLC260,、C260等車型,,節(jié)能減排效果高達(dá)15%。
在全球一片紅海的配方奶粉市場,,澳優(yōu)乳業(yè)憑借著技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,,站穩(wěn)了腳跟。尼爾森研究報告顯示,,自2018年以來,,其產(chǎn)品佳貝艾特銷量已連續(xù)3年占中國嬰幼兒配方羊奶粉總進(jìn)口量超60%;在國際市場,,佳貝艾特也遠(yuǎn)銷60多個國家和地區(qū),。
據(jù)了解,澳優(yōu)乳業(yè)長沙智慧工廠在生產(chǎn)模式上較高程度地采用了人工智能,,從原料投入到成品入庫,,生產(chǎn)全流程高度智能化,工作人員不超過18人,;工廠還引進(jìn)了無人化智能立體倉庫,,在5000平方米的場地,倉儲庫位達(dá)2萬個。
九典制藥位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的口服液體制劑智能制造車間,,是湖南省智能制造示范車間,。車間內(nèi),從啟動燈檢到第一支口服液輸出,,整個過程不到一分鐘,。“以前都是采用人工目測的方式進(jìn)行燈檢,,效率較低,。”九典制藥有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,通過智能化改造,,九典制藥引進(jìn)了行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的全自動化智能燈檢機,目前一批次就可實現(xiàn)自動檢測26.4萬支口服液體制劑,。
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