寧鄉(xiāng)市打造“線上+線下”政務服務新生態(tài)
長沙晚報掌上長沙2月3日訊(全媒體記者 張禹 通訊員 吳婷)截至2月1日14時6分,,“一件事一次辦”的歷史辦件總量達到446.9612萬件,,2021年辦件量達66105件……記者在寧鄉(xiāng)市民中心大廳里,通過政務服務決策分析系統(tǒng)電子顯示屏,,可以清楚地看到寧鄉(xiāng)市“一件事一次辦”到底辦了多少事,。
“2021年,寧鄉(xiāng)將以極簡審批為目標,,推動審批便利化向?qū)徟鷺O簡化轉(zhuǎn)變,,全力打造寧鄉(xiāng)市‘線上+線下’政務服務新生態(tài),推動寧鄉(xiāng)政務服務走上新路子,?!睂庎l(xiāng)市行政審批服務局局長劉宇雄介紹,《寧鄉(xiāng)市推進“極簡審批”深化“一件事一次辦”改革實施方案》已于1月份正式印發(fā),,在“十四五”的開局之年,,寧鄉(xiāng)市以“極簡審批”為標志,開啟了政務服務改革新征程,。
線下發(fā)力打好工業(yè)項目極簡審批組合拳
近年來,,寧鄉(xiāng)積極推進“賦權強園,、以園興工”改革,在寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),、寧鄉(xiāng)高新區(qū)兩個園區(qū)實行“一枚印章管審批”,,工業(yè)園區(qū)相應的131項審批事項全部賦權到園區(qū),實現(xiàn)了企業(yè)辦事不出園區(qū),,不斷釋放的企業(yè)活力為構(gòu)筑營商環(huán)境高地打下了良好基礎,。
今年,寧鄉(xiāng)市委,、市政府緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃目標,,聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設和營商環(huán)境優(yōu)化,推進工業(yè)強市建設,,積極推行工業(yè)項目審批改革,,助力實施“三高四新”戰(zhàn)略,展示了寧鄉(xiāng)擔當,。
在原有改革的基礎上,,寧鄉(xiāng)更大力度推動工業(yè)項目審批改革,,持續(xù)提速項目審批落地。通過開展區(qū)域評估,、聯(lián)合驗收及告知承諾制審批,,進一步精簡工業(yè)建設項目審批事項,最終確定保留行政審批事項14項,、精簡20項,,保留公共服務事項4項,精簡2項,。投資項目涉及的地質(zhì)災害危險性評估,、建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評審、環(huán)境影響評價等13項進行區(qū)域評估評審,,以區(qū)域?qū)徍藢徟鎲蝹€事項審核審批或?qū)嵭懈嬷兄Z制審批,,大大精簡了審批時限。
項目早一天落實,,就可以實現(xiàn)早一天投產(chǎn),;早一天投產(chǎn),就多一份搶抓市場機遇的保障,。在寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),、寧鄉(xiāng)高新區(qū)兩個園區(qū),將逐步推行工業(yè)項目“先建后驗”審批模式,,對符合條件的園區(qū)企業(yè)投資一般工業(yè)項目逐步由“先批后建”改為“先建后驗”,,同步探索工業(yè)項目帶方案出讓土地,實現(xiàn)項目審批從重審批,、輕監(jiān)管向輕審批,、嚴監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由相關部門開展事前指導和事中事后監(jiān)管,。先建后驗,、工業(yè)項目帶方案出讓土地實施后,項目可先開工再拿證,,預計工業(yè)項目審批時限提速50%以上,。
目前,寧鄉(xiāng)已落地工程規(guī)劃許可證豁免,、環(huán)境影響評價豁免以及一業(yè)一證(照)等措施,。自實施以來,一業(yè)一證(照)共計辦理96件,。
線上聚力彈好民生事項極簡協(xié)奏曲
近年來,,寧鄉(xiāng)借力“大數(shù)據(jù)”,持續(xù)優(yōu)化審批改革,,審批服務從“線下為主”逐步向“線上為主”轉(zhuǎn)變,。
2021年,寧鄉(xiāng)圍繞深化“一件事一次辦”改革,,自我加壓、銳意改革,,創(chuàng)新政府服務和管理理念,,在民生重點領域推行申請事項主動審批、簡易事項智能審批,、高頻事項不見面審批,,著力構(gòu)建人民滿意的服務型政府。
變“依申請辦理”為“主動審批辦理”,。針對與群眾密切相關的依申請辦理事項,,利用大數(shù)據(jù)篩選比對功能,變?nèi)罕娚暾堔k理為數(shù)據(jù)自主比對,、部門聯(lián)動協(xié)調(diào),、補貼主動核發(fā)、證件快遞送達,。目前,,老年優(yōu)待證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申領,、高齡津貼已實現(xiàn)主動服務,。
變“人工服務”為“智能服務”。借助人工智能,,推行簡易事項智能審批,,建設全市統(tǒng)一的智能審批平臺,做好共享比對數(shù)據(jù)歸集,,通過智慧寧鄉(xiāng)APP,、政務服務一體機上傳和掃描文件,實現(xiàn)智能填表,、自動審核,、網(wǎng)上發(fā)證(或快遞寄送證照)。目前,,寧鄉(xiāng)已梳理21項AI智能審批事項清單,,正在進行全面的技術開發(fā)。
讓群眾企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。今年,,寧鄉(xiāng)累計梳理50項不見面高頻事項,。將通過雙向郵寄、個性化開發(fā),、網(wǎng)站鏈接等方式,,同步完善智慧寧鄉(xiāng)APP辦事功能,全面推行不見面審批,。市民只需通過手機,,即可隨時隨地隨需辦成事。
“在新一輪改革征程上,,寧鄉(xiāng)將繼續(xù)深化‘放管服’改革,,持續(xù)推進‘一件事一次辦’改革,以政府職能的‘華麗轉(zhuǎn)身’有力推進寧鄉(xiāng)政務服務創(chuàng)新發(fā)展,?!睂庎l(xiāng)市行政審批服務局黨組成員、副局長陳康如是說,。
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