長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙8月31日訊（通訊員 杜智慧 全媒體記者 劉樹源）近日,，中共長(zhǎng)沙市委政法委、長(zhǎng)沙市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，為全市律師行業(yè)未來五年繪制了一張發(fā)展藍(lán)圖,。

　　《意見》重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)律師行業(yè)思想政治引領(lǐng)、拓展律師服務(wù)領(lǐng)域,、加強(qiáng)律師人才隊(duì)伍培養(yǎng)、促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)?；l(fā)展,、優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境等五大方面展開,，系統(tǒng)提出了37條具體舉措,。

　　《意見》明確了“十四五”期間長(zhǎng)沙律師行業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間,，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化,、復(fù)合型的律師工作隊(duì)伍,，扶持一批規(guī)?；⒕C合性和在專業(yè)領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的律師事務(wù)所,，在律師隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)上達(dá)到全國(guó)先進(jìn),、中部領(lǐng)先水平,，培養(yǎng)一批在全國(guó)范國(guó)內(nèi)有較大影響的品牌律師事務(wù)所和律師領(lǐng)軍人才,，形成結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、專業(yè)門類齊全,、執(zhí)業(yè)規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,、保障充分有力的律師行業(yè)發(fā)展新格局,。

     “《意見》的出臺(tái),，將把長(zhǎng)沙律師行業(yè)推向新的‘轉(zhuǎn)型之路’和‘崛起之路’?！笔兴痉ň贮h委委員,、副局長(zhǎng),、市律師行業(yè)黨委書記荀飛正說。

　　突出黨建引領(lǐng)行業(yè)方向,，切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)政治引領(lǐng)力

　　近年來，長(zhǎng)沙市律師事務(wù)所發(fā)展到395家,，執(zhí)業(yè)律師發(fā)展到6530人,，其中律所黨組織共189個(gè),，黨員律師1892人。全市律師行業(yè)黨建引領(lǐng)力持續(xù)增強(qiáng),，一支“政治過硬,、精邃法律,、公平正義、恪守誠(chéng)信”與黨同心同德的人民律師隊(duì)伍逐漸形成,。

　　黨建興，則行業(yè)興,。雖然長(zhǎng)沙律師行業(yè)黨建工作取得一定成效,，但律所在黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮,、律所黨建與律所業(yè)務(wù)互助發(fā)展、黨員律師占律師總?cè)藬?shù)規(guī)模等方面還存在一定短板,。

　　為此,，《意見》聚焦加強(qiáng)律師行業(yè)思想政治引領(lǐng)力,，要求全市律師行業(yè)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在落實(shí)黨建“四同步”工作原則,、加強(qiáng)律所黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職能發(fā)揮、壓實(shí)律所黨組織對(duì)本所管理主體責(zé)任等方面提出了要求,。

　　拓寬律師服務(wù)領(lǐng)域,，深入推進(jìn)律師事務(wù)所“四化”建設(shè)

　　《意見》著眼于在拓展律師服務(wù)領(lǐng)城上做文章,，明確將進(jìn)一步推動(dòng)律師參與涉法涉訴信訪接待和處理，健全政法機(jī)關(guān)法律顧問制度,，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，引導(dǎo)律師積極參與社會(huì)矛盾糾紛化解和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等,。同時(shí),，在長(zhǎng)沙外向型經(jīng)濟(jì)異軍突起，對(duì)外友好交流頻率持續(xù)走高的形勢(shì)下,，《意見》高度關(guān)注涉外法律服務(wù)領(lǐng)域,，明確了市律協(xié)負(fù)責(zé)涉外法律服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能作用,，引導(dǎo)律師積極參與涉外企業(yè)法律服務(wù)調(diào)研交流，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦高端涉外法律服務(wù)會(huì)議和論壇,，推動(dòng)全市有能力的律所到境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，更好服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，護(hù)航湘籍企業(yè)走出去,，實(shí)現(xiàn)鏈條式的精準(zhǔn)法律服務(wù),。

　　立足全市律師行業(yè)規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)等還與一線發(fā)達(dá)城市律師行業(yè)存在一定差距的現(xiàn)實(shí)情況,，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越升級(jí),，《意見》以促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)?；l(fā)展為主線,，提出引導(dǎo)律所通過資源整合,，合并重組以實(shí)現(xiàn)“二次布局”。推動(dòng)律所通過建立律所集團(tuán),、律所聯(lián)盟等形式實(shí)現(xiàn)資源共享,。健全完善律師專業(yè)水平評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,，推動(dòng)行業(yè)專業(yè)化分工。鼓勵(lì)市律協(xié)各專業(yè)委員會(huì)開發(fā)優(yōu)質(zhì)專業(yè)法律服務(wù)產(chǎn)品,，編印專業(yè)服務(wù)指引，舉辦執(zhí)業(yè)技能大比武,，不斷提升行業(yè)的專業(yè)化水平,。

　　創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)模式，持續(xù)改善律師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　人才是促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第一要素,。《意見》在多個(gè)維度把行業(yè)人才培養(yǎng)問題推向新的高度,，主要在律師實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)、青年律師培養(yǎng),、律師實(shí)習(xí)平臺(tái)搭建、涉外律師培養(yǎng),、兩公律師發(fā)展等五個(gè)方面著力。同時(shí),，進(jìn)一步明確“兩納入”機(jī)制,，即市律師行業(yè)黨委和市律協(xié)班子成員的組織建設(shè)納入政法隊(duì)伍組織建設(shè)的重要內(nèi)容,，將律師隊(duì)伍培訓(xùn)納入政法隊(duì)伍的培訓(xùn)計(jì)劃并做統(tǒng)籌安排。

　　就如何更好發(fā)揮司法行政與行業(yè)協(xié)會(huì)職能優(yōu)勢(shì),，給廣大律師帶來一個(gè)更穩(wěn)定、更安全,、更可靠的執(zhí)業(yè)環(huán)境,，《意見》明確，要建立律師工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制，解決限制,、阻礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的問題，切實(shí)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身權(quán)利,。要充分發(fā)揮律師界“兩代表一委員”作用,，支持律師參政議政,，推動(dòng)律師參與黨委政府重大決策和列席政法工作會(huì)議。要深化法律職業(yè)共同體建設(shè),，促進(jìn)法律職業(yè)共同體內(nèi)人才隊(duì)伍交流,。