錨定擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點 蓄力構(gòu)建新發(fā)展格局
長沙晚報掌上長沙3月10日訊 據(jù)湖南日報消息(記者 孟姣燕 黃婷婷)“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局” ,,是以習近平同志為核心的黨中央面對百年未有之大變局,為實現(xiàn)更高水平發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略選擇,。
“堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,,充分挖掘國內(nèi)市場潛力……”在今年的政府工作報告中,擴大內(nèi)需被置于重要位置,,與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一道,,擔當“形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局”的使命。
“對湖南而言,,形成強大國內(nèi)市場,,構(gòu)建新發(fā)展格局,既是新的發(fā)展目標,,更是新的發(fā)展增長點,,要邁好第一步,見到新氣象,。”在湘全國人大代表,、住湘全國政協(xié)委員和湖南干部群眾表示,,湖南將把擴大內(nèi)需放到更加重要的位置,著力在穩(wěn)投資,、促消費,、保民生上下功夫,激活國內(nèi)市場,,暢通循環(huán)能力,,為構(gòu)建新發(fā)展格局蓄勢聚能。
機器轟鳴中,,中國商飛長沙大飛機產(chǎn)業(yè)項目在金霞破土動工;
恒天領(lǐng)銳高速異步電機生產(chǎn)基地落戶岳陽城陵磯;
中車電動客車事業(yè)部常德成立,新能源客車標桿企業(yè)全新啟航……
3月第一天,,三湘大地一片熱火朝天新畫面:1248個重大項目集中開工,,總投資達7428億元,涉及高端產(chǎn)業(yè),、科技創(chuàng)新,、基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生等領(lǐng)域,打響“十四五”開局發(fā)令槍,,處處涌動著謀開局,、抓發(fā)展、保民生的“春信”,。
擴大合理有效投資,,是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的“定海神針”,是擴大內(nèi)需的重要抓手,。
“十三五”以來,,湖南全力擴大有效投資,爭取中央預算內(nèi)投資超1000億元、發(fā)行企業(yè)債券超1500億元;累計實施重點項目986個,,建成了一批支撐全局的重大骨干工程,。2020年,湖南搶抓國家重大政策機遇,,全省固定資產(chǎn)投資增長7.6%,,增速居全國前列。湖南穩(wěn)投資做法作為典型在全國推廣,。
“以重大項目為主要內(nèi)容的穩(wěn)投資舉措,,增強了經(jīng)濟增長信心,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),。2020年,,湖南經(jīng)濟總量破4萬億元,投資立下汗馬功勞,?!比珖f(xié)委員、民建湖南省委會副主委,、湖南財政經(jīng)濟學院校長劉長庚表示,,湖南在擴大有效投資的同時,可著眼于強弱項,、提質(zhì)量,,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強交通能源,、重大水利,、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域建設(shè),加快5G網(wǎng)絡,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、城際高鐵等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和美好生活的需要,。
全國人大代表,、國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長孟慶強表示,國網(wǎng)湖南電力將持續(xù)加大投資,,加快構(gòu)建主干網(wǎng)架,,加大“外電入湘”力度,確?!笆奈濉背跗谕哆\華中特高壓交流環(huán)網(wǎng),,為湖南高質(zhì)量發(fā)展提供充足動能。
“今年,,國家宏觀政策保持連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性,我省投資動能較強,、空間較大,,項目儲備較為充分,投資增速有望穩(wěn)中有進,?!笔“l(fā)改委相關(guān)負責人表示,確?!笆奈濉遍_好局起好步,,湖南將對標國家投資方向,聚焦打基礎(chǔ)利長遠,、聚焦補短板強弱項,、聚焦惠面廣效應大,著力實施擴投資“十大行動”,,推進長株潭一體化30大標志性工程建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,,力爭2021年全年投資增長8%,、總量過3萬億元,為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略提供堅強支撐,。
“包裹太多了!”3月8日,長沙天佑大廈菜鳥驛站負責人說,,“三八”婦女節(jié)電商大促,,引發(fā)了年后第一波快遞高峰。
快遞爆倉的背后,,是湖南人擋不住的線上消費熱情,。
線下消費也毫不遜色。2021年春節(jié)黃金周,,周邊游火爆,、電影票房全線飄紅、餐飲門店排起長龍……部分消費市場的零售數(shù)據(jù)已超過疫情前年份的同期水平。
疫情陰影正在消散,,我省經(jīng)濟持續(xù)復蘇,。2020年以來,“湘消費”“湘觀影”“美食節(jié)”等一系列紓困政策發(fā)力,,讓“直播剁手”“排隊等號”等關(guān)鍵詞,,再次回歸湖南人的日常生活。2020年全省居民人均生活消費支出20998元,,比上年增長2.5%,。
傳統(tǒng)消費創(chuàng)新升級,新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。步步高通過數(shù)字化會員,、門店社群,以及小步優(yōu)鮮等業(yè)務,,創(chuàng)造新消費增長點,。“順應消費升級趨勢,,強化數(shù)字賦能,,提高流通效率,激發(fā)消費潛力和活力,,為經(jīng)濟復蘇提供了新機遇,。”全國人大代表,、步步高集團董事長王填說,,我省零售行業(yè)還將繼續(xù)推動智慧零售優(yōu)化升級,提升顧客線上購物體驗,,培育新型消費,,不斷釋放消費潛力。
政策舉措“紅利”釋放,,激發(fā)消費新動能,。2020年,省發(fā)改委等18個部門聯(lián)合制定《關(guān)于進一步提振消費擴大內(nèi)需的若干措施》,,出臺8條“干貨”措施,,進一步優(yōu)化消費環(huán)境、穩(wěn)定消費預期,。
據(jù)省商務廳介紹,,“十三五”期間,我省內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)規(guī)模不斷擴大,,流通能力和吸納就業(yè)能力日益提升,,已成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),,有力拉動和支撐了全省經(jīng)濟和社會發(fā)展。2016至2019年,,全省社會消費品零售總額年均增速超過10%,。
“奮進‘十四五’,我省將進一步努力擴大內(nèi)需,,構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體,,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?!笔∩虅諒d一級巡視員肖彬表示,,把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,更多依托國內(nèi)市場,,將為內(nèi)貿(mào)流通業(yè)發(fā)展拓展新的廣闊空間,。我省正在加快培育數(shù)字消費、網(wǎng)絡消費,、信息消費等新型消費,,推進線上與線下消費、城市與農(nóng)村消費,、跨境電商與農(nóng)村電商,、外貿(mào)與內(nèi)銷融合發(fā)展。
良好的營商環(huán)境,,有利于內(nèi)需潛力的充分釋放。
近年來,,湖南深化市場主體準入和注銷便利化改革,,大力推進“先照后證”“多證合一”“證照分離”,涉企事項實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一門受理”,,企業(yè)開辦時間平均壓縮到2個工作日以內(nèi),。2020年我省日增市場主體2148戶。
“政府工作報告提出,,要構(gòu)建一流營商環(huán)境,。當下,湖南要聚焦打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,,持續(xù)開展營商環(huán)境優(yōu)化行動,,暢通循環(huán)能力,。”省市場監(jiān)督管理局局長向曙光表示,,將重點落實國家市場監(jiān)管總局與省政府簽署的部省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,在湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)上推出一批制度性創(chuàng)新成果,為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略釋放改革紅利和市場活力,。
保障和改善民生,,既拉動消費,又促進投資,,是擴大內(nèi)需的重要舉措和有效途徑,。
“要從收入分配、社會保障等深層次矛盾入手,,疏通擴內(nèi)需的難點,、堵點?!比珖f(xié)委員,、省人大常委會副主任、民盟湖南省委會主委楊維剛表示,,要切實把保就業(yè)作為頭等大事來抓,,千方百計為增加就業(yè)創(chuàng)造條件,不斷提高居民收入,,讓群眾在養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育,、住房等領(lǐng)域得到有效保障,,解除后顧之憂,使之能消費,、愿消費和敢消費,。
“我們將在穩(wěn)增長和防風險之間找準平衡,以財政政策的可持續(xù)來保障經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù),?!比珖舜蟠怼⑹∝斦d廳長石建輝說,,財政部門將用好中央預算內(nèi)基建投資,、地方政府債券和各類財政專項資金,加快推進“兩新一重”重大工程建設(shè),,促進擴大居民消費,,助力構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局。同時,,進一步厘清財政職能邊界,,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,,將寶貴的財政資金集中用于普惠性公共服務等領(lǐng)域。
(參與記者:張斌 周帙恒 陳昂昂 胡盼盼 劉笑雪)
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