【非凡十年看市州】十年,,邵陽(yáng)如何成為全省經(jīng)濟(jì)第二方陣“領(lǐng)頭羊”,?
湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖洋桂 蔣劍平
114萬(wàn)貧困人口走上小康路,,脫貧數(shù)量為全省之最,;
建成滬昆高速沿線百里工業(yè)走廊,湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)模全省第一,;
獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),,邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)躋身國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),;
地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,躍居全省第二方陣首位,;
經(jīng)過(guò)5年多的建設(shè)和體制試點(diǎn),,全國(guó)首批十個(gè)之一、我省首個(gè)國(guó)家公園——南山國(guó)家公園基本建成,;
創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”“全國(guó)文明城市”獲得提名,,“國(guó)家森林城市”“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”創(chuàng)建如火如荼;“一村一輔警”“邵陽(yáng)快警”模式分別獲中央和省委推廣……
黨的十八大以來(lái),,700多萬(wàn)邵陽(yáng)人不負(fù)韶華,,以“不服輸、敢打拼”的勁頭奮發(fā)作為,,高質(zhì)量發(fā)展碩果累累,,古城面貌日新月異。
1 從壯大“邵陽(yáng)制造”到發(fā)力“邵陽(yáng)智造”,躍升全省經(jīng)濟(jì)第二方陣“領(lǐng)頭羊”
邵陽(yáng)是老工業(yè)基地,。黨的十八大以來(lái),,邵陽(yáng)市走“產(chǎn)業(yè)興邵、制造強(qiáng)市,、園區(qū)帶動(dòng)”之路,,聚力打造我省重要的先進(jìn)制造業(yè)高地。
鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,“老樹(shù)發(fā)新芽”,朝高端化,、規(guī)?;⒅悄芑蛧?guó)際化邁進(jìn),。
邵陽(yáng)維克液壓股份有限公司由國(guó)營(yíng)邵陽(yáng)液壓件廠改制而來(lái),堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,,多項(xiàng)技術(shù)打破國(guó)外壟斷,,成為我國(guó)液壓行業(yè)替代進(jìn)口設(shè)備的專業(yè)戶。2021年,,“邵陽(yáng)液壓”在創(chuàng)業(yè)板上市,,實(shí)現(xiàn)邵陽(yáng)市上市企業(yè)零突破。
由湖南汽車制造廠改制而來(lái)的三一專用汽車有限公司,,建成“燈塔工廠”,,2021年產(chǎn)值突破150億元,,是全球最大的工程攪拌車生產(chǎn)基地。
由邵陽(yáng)第二紡織機(jī)械廠改制而來(lái)的邵紡機(jī),在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建成大型現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,,成為國(guó)內(nèi)少數(shù)幾家熔噴布設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)之一,,為全球疫情防控貢獻(xiàn)了邵陽(yáng)力量……
今年6月,邵陽(yáng)市因老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯,,獲國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng)激勵(lì),。
邵陽(yáng)市擺脫內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的思維慣性,瞄準(zhǔn)“高端產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)高端”發(fā)力,。其中,,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙鏈長(zhǎng)的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈,,發(fā)展迅猛,。隨著G7.5蓋板玻璃等高世代特種玻璃生產(chǎn)線建成投產(chǎn),邵陽(yáng)一躍成為全球領(lǐng)先的高端蓋板玻璃生產(chǎn)基地,。目前,,全市新型顯示材料企業(yè)已達(dá)48家,年創(chuàng)產(chǎn)值200多億元,,中國(guó)(邵陽(yáng))特種玻璃谷初具規(guī)模,。
這10年,是邵陽(yáng)工業(yè)發(fā)展最快的10年,。在滬昆高速沿線搭建起百里工業(yè)走廊,,建成全省規(guī)模最大的湘商產(chǎn)業(yè)園集群,獲得湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的國(guó)家級(jí)平臺(tái),,邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)躍升為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),。
10年時(shí)間,邵陽(yáng)市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)由760家增長(zhǎng)到2070家,,增幅居全省前列,;裝備制造、顯示功能材料,、特色輕工,、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)綠色食品,、智能家居家電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,,實(shí)現(xiàn)從“邵陽(yáng)制造”到“邵陽(yáng)智造”的嬗變,。2020年,邵陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2250億元,,居全省市州第二方陣首位,。
2 從交通“盲腸”到四通八達(dá),,融入大灣區(qū)3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
7月13日,記者來(lái)到城龍高速公路項(xiàng)目城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng),,見(jiàn)工程車來(lái)回穿梭,,建設(shè)者揮汗如雨。該路2025年建成后,,將成為邵陽(yáng)市對(duì)接廣西的又一條快速出省通道,。目前,該市在建的還有永新高速,、新新高速和白新高速,,高速公路建設(shè)項(xiàng)目之多,領(lǐng)先省內(nèi),。
黨的十八大以來(lái),,邵陽(yáng)市致力于打造全國(guó)區(qū)域性交通樞紐,在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,,同時(shí)擁有3條高鐵線路穿境而過(guò),,8個(gè)縣(市、區(qū))融入全國(guó)高鐵網(wǎng),,邵陽(yáng)武岡機(jī)場(chǎng)建成通航,。昔日交通“盲腸”,如今暢達(dá)八方,。
“現(xiàn)在到大灣區(qū),,很方便了!”珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)邵陽(yáng)連泰鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人吳昆感慨,。10年前,他受委派到邵陽(yáng)建廠時(shí),,乘綠皮火車從廣東東莞到邵陽(yáng)花了10多個(gè)小時(shí),。而今,,滬昆高鐵、懷邵衡鐵路開(kāi)通后,,坐高鐵到廣州3小時(shí),、到東莞4小時(shí)。邵陽(yáng)闊步走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,,連泰鞋業(yè)也在不斷壯大,,2021年,該公司員工達(dá)1.2萬(wàn)余人,,成為我省少數(shù)大型用工企業(yè)之一,。
黨的十八大以來(lái),是邵陽(yáng)市交通建設(shè)投資最大,、發(fā)展最快的10年,,重大交通項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花。在此期間,,建成洞新高速,、安邵高速、邵坪高速,、武靖高速等高速公路,,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。新增高速里程288公里,,相當(dāng)于以前高速公路的總和,。同時(shí),獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)市,,實(shí)現(xiàn)村村公路暢通,。
2014年,、2015年和2018年,,滬昆高鐵湖南段、婁邵鐵路擴(kuò)能改造,、懷邵衡鐵路相繼建成運(yùn)營(yíng),。從邵陽(yáng)城區(qū)出發(fā),坐高鐵可直達(dá)北京,、上海,、深圳、昆明等城市。
2017年,,邵陽(yáng)武岡機(jī)場(chǎng)通航,,補(bǔ)齊立體交通網(wǎng)絡(luò)“空運(yùn)短板”。目前,,該機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至北京,、上海、深圳,、重慶,、西安等多個(gè)重要城市的航班,累計(jì)完成旅客吞吐量150余萬(wàn)人次,。
構(gòu)建起立體式對(duì)外大通道體系,,邵陽(yáng)與外界距離更近、聯(lián)系更緊,。2012年該市舉辦首屆邵商大會(huì)以來(lái),,邵商回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目超過(guò)1000個(gè),投資總額超過(guò)3000億元,。
3 從全力戰(zhàn)貧到民生為本,,城鄉(xiāng)居民生活越來(lái)越好
邵陽(yáng)是人口大市,貧困人口占全省六分之一,。邵陽(yáng)市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,,組織全體黨員干部攻堅(jiān)克難,鍥而不舍向貧困宣戰(zhàn),。
邵陽(yáng)市派出9175名工作隊(duì)員到貧困村駐村幫扶,。同時(shí),包括市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi),,8.5萬(wàn)多名黨員干部進(jìn)村結(jié)窮親。他們以踏石留痕的實(shí)干作風(fēng),,贏得了民心和口碑,。
“如果沒(méi)有黨的扶貧政策和干部幫扶,我可能至今兩手空空,?!鄙坳?yáng)縣蔡橋鄉(xiāng)南林村脫貧戶肖青繁說(shuō),近年來(lái)通過(guò)搞養(yǎng)殖,,他家年純收入在10萬(wàn)元以上,,不但治好了病,還搬進(jìn)了新房,,日子一天比一天幸福,。
2020年,,邵陽(yáng)市114萬(wàn)建檔立卡貧困群眾全部告別貧困,減貧人數(shù)全省最多,。該市有2人獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng),,7個(gè)單位被評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
堅(jiān)持人民至上,、民生為本,邵陽(yáng)市深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及各項(xiàng)民生事業(yè),,教育,、醫(yī)療、住房等行業(yè)得到飛速發(fā)展,,民生“答卷”厚重溫暖,。
教育是民生之基。10年,,邵陽(yáng)市新建思源學(xué)校,、芙蓉學(xué)校等一批城區(qū)及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,幼兒園,、義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到改善,。2021年,學(xué)前3年毛入園率達(dá)到85.2%,,義務(wù)教育入學(xué)率100%,,較10年前,分別提高23,、4個(gè)百分點(diǎn),。12個(gè)縣市區(qū)通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估驗(yàn)收,國(guó)民教育規(guī)模居湘中,、湘西南第一,。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。2017年,,總建筑面積18萬(wàn)平方米,、年門診接待能力100萬(wàn)人次的邵陽(yáng)市中心醫(yī)院東院投入使用,標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))衛(wèi)生室也在基層實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。2021年,,邵陽(yáng)市醫(yī)院床位數(shù)為3.69萬(wàn)張,比10年前增加0.59倍,,“看病難”有效緩解,。
城鄉(xiāng)居民住房條件得到改善,收入明顯增加,。2021年,,邵陽(yáng)市農(nóng)村,、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別為70.7、55.6平方米,,比10年前增加0.82倍,、0.43倍;農(nóng)村,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)15700元,、33374元,比10年前增加2倍,、1.15倍,。
4 從城區(qū)變大到環(huán)境變美,城鎮(zhèn)化率首次超過(guò)50%
“虹橋臥波舞彩緞,,碧水流光映新樓,。”入夜,,邵陽(yáng)市區(qū)資江,、邵水兩岸樓宇上的色彩、動(dòng)畫(huà)輪番變換,,與壯觀的西湖大橋共同組成奇妙的光影景觀,,美輪美奐。2012年底,,邵陽(yáng)市區(qū)開(kāi)始實(shí)施亮化工程,,絢爛的夜景展示古城的勃勃生機(jī)。
黨的十八大以來(lái),,邵陽(yáng)市加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,不斷提升城市品質(zhì),,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,,人居環(huán)境不斷改善,先后成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市,、省級(jí)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市,。
近年來(lái),隨著桂花橋,、雪峰橋,、桃花橋竣工通車,以資江,、邵水為玉帶的古城邵陽(yáng)完全融為一體,。世紀(jì)大道、白馬大道,、西湖北路,、邵州西路等城市主次干道拉通,,路網(wǎng)不斷完善,城區(qū)面積擴(kuò)大,。2021年底,,邵陽(yáng)市建成區(qū)面積達(dá)248.33平方公里,其中,,市主城區(qū)面積達(dá)78平方公里,,比10年前擴(kuò)展了三分之一。
水變清,、地變綠,、空氣更清新。2021年,,市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.15%;市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)327天,,優(yōu)良率89.6%,,消除了重污染天氣;轄區(qū)內(nèi)52個(gè)國(guó)控省控地表水?dāng)嗝?、省市?jí)交界斷面水質(zhì)均為Ⅱ類或以上,。
城市變大,環(huán)境變美,,大批“農(nóng)民”逐步轉(zhuǎn)型成“市民”,。2021年末,邵陽(yáng)市城鎮(zhèn)人口達(dá)到343.05萬(wàn)人,,比10年間增加84.48萬(wàn)人,,城鎮(zhèn)化率從36.06%提高到53.04%。
■我看這十年
劉若辰:回老家成為最期待的旅程
湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 昌小英
劉若辰,,邵陽(yáng)市大祥區(qū)人,,2018年考入中南大學(xué),今年考上復(fù)旦大學(xué)研究生,。她成長(zhǎng)的過(guò)程,,見(jiàn)證了邵陽(yáng)交通的嬗變。
“以前乘坐公交車,,冬冷夏熱,,氣味渾濁,擁擠嘈雜,,還一不小心錯(cuò)過(guò)站點(diǎn),。”劉若辰說(shuō),,她家住邵陽(yáng)市城區(qū),,從小學(xué)到高中,,搭乘公交車是她上下學(xué)的主要選項(xiàng)??赡菚r(shí)公交車都是燃油型的,,且大多數(shù)很破舊,也沒(méi)有空調(diào),。
2016年,,邵陽(yáng)市啟動(dòng)燃油公交車更換新能源車工程,當(dāng)年上路100輛電動(dòng)公交車,。到2018年,,400多輛燃油公交車全部“下崗”。現(xiàn)在,,市區(qū)電動(dòng)公交車已達(dá)700多輛,。劉若辰讀高二時(shí),成為新能源公交第一批受益者,?!笆孢m、安靜,、有空調(diào),,還安裝掃碼乘車系統(tǒng),很方便,,車次也增多了,!”她說(shuō)。
令劉若辰感觸更大的,,是外出旅行交通條件發(fā)生了巨大變化,。劉若辰祖籍在綏寧縣鄉(xiāng)下?!耙郧懊看位厝?,道阻且長(zhǎng)?!彼榻B,,從邵陽(yáng)市區(qū)出發(fā),班車在山區(qū)公路上要行駛6個(gè)多小時(shí)才到縣城,,再轉(zhuǎn)乘三輪車到鄉(xiāng)下,。回一次家,,身子骨都像散了架,,那種顛簸、眩暈和疲憊的感覺(jué),,令人刻骨銘心,。
隨著滬昆,、洞新、武靖等高速公路相繼建成通車,,村村通了水泥路或柏油路,,劉若辰更多的是坐私家車回老家,兩個(gè)多小時(shí)就能到達(dá),?!耙宦纷兊闷教箷惩ǎ彝蝗话l(fā)現(xiàn)沿途山水秀美,、風(fēng)光無(wú)限,。”劉若辰說(shuō),,回老家成為最期待的旅程,。
劉若辰考入中南大學(xué)后,邵陽(yáng)到長(zhǎng)沙已開(kāi)通動(dòng)車,,單程只需90分鐘,。劉若辰說(shuō),她以前從邵陽(yáng)到杭州探親時(shí),,要先坐4個(gè)多小時(shí)的綠皮火車到長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)車,現(xiàn)在,,邵陽(yáng)出發(fā)的高鐵可直達(dá)北京,、上海、廣州,、深圳等發(fā)達(dá)城市,,洞口、隆回等縣也融入了全國(guó)高鐵網(wǎng),。2016年,,邵陽(yáng)武岡機(jī)場(chǎng)通航,邵陽(yáng)步入鐵,、公,、機(jī)一體化發(fā)展新時(shí)代。今年秋季開(kāi)學(xué),,她將赴上海求學(xué),,她期待在家鄉(xiāng)的機(jī)場(chǎng)坐飛機(jī)去上海。
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