長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告

（征求意見(jiàn)稿）

為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，保障公共安全和人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，消除火災(zāi)隱患,，防止環(huán)境污染，提升中心城區(qū)空氣質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)，市人民政府決定,，在長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

第一條 禁止燃放區(qū)域

長(zhǎng)沙高新區(qū)區(qū)域；芙蓉區(qū),、天心區(qū),、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)行政區(qū)域,；

岳麓區(qū)的岳麓街道,、桔子洲街道、望月湖街道,、銀盆嶺街道,、觀沙嶺街道、西湖街道,、望城坡街道,、望岳街道、咸嘉湖街道,、梅溪湖街道,、天頂街道,、洋湖街道、學(xué)士街道以及坪塘街道的紅橋村,、獅峰山村,、觀音港社區(qū)、桐溪港社區(qū),；

望城區(qū)的高塘嶺街道,、烏山街道、大澤湖街道,、白沙洲街道,、月亮島街道、金山橋街道,、黃金園街道,、丁字灣街道；

長(zhǎng)沙縣的湘龍街道,、星沙街道,、泉塘街道、?梨街道,、長(zhǎng)龍街道以及黃興鎮(zhèn)的光達(dá)社區(qū),、敢勝村、金鳳村,、黃興新村,、接駕嶺社區(qū)、長(zhǎng)軸社區(qū),、高塘村,。

以上所轄區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)沙市中心城區(qū)，全年禁止燃放煙花爆竹,。本市其他區(qū)域禁止和限制燃放煙花爆竹的范圍,、時(shí)間，由所在地縣級(jí)人民政府確定,。

重大節(jié)假日,、特別節(jié)會(huì)需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)等燃放煙花爆竹的，需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，依法按照燃放等級(jí)取得公安機(jī)關(guān)許可,。

第二條 禁止燃放品種

本通告第一條禁止燃放區(qū)域內(nèi)禁止燃放的品種包括：《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）規(guī)定的所有煙花爆竹產(chǎn)品和納入煙花爆竹安全管理的冷光煙花和含黑火藥、煙火藥的電子煙花等產(chǎn)品,。

采用聲、光,、電,、氣等不含黑火藥,、煙火藥的產(chǎn)品代替?zhèn)鹘y(tǒng)煙花爆竹，其燃放行為不在本通告管轄范圍,。

經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的煙花爆竹燃放活動(dòng),，其燃放的產(chǎn)品種類不受本條第一款限制。

第三條 組織實(shí)施

（一）本通告由各級(jí)人民政府組織實(shí)施,。

（二）街道辦事處和居民委員會(huì),、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、學(xué)校,、企業(yè),、事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本地區(qū),、本單位禁止燃放煙花爆竹的具體實(shí)施工作,。

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，牽頭完善中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理體系,。

（四）應(yīng)急管理,、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境,、城管執(zhí)法等部門(mén)，按照職責(zé)分工做好本通告的實(shí)施工作,。

第四條 監(jiān)督管理

長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長(zhǎng)沙市公安局,，負(fù)責(zé)市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考評(píng)。

相關(guān)區(qū)縣人民政府設(shè)立禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作推動(dòng)和組織實(shí)施,。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本通告禁止行為的,，有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào),，舉報(bào)電話：110。

第五條 法律責(zé)任

（一）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲(chǔ)存,、銷售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門(mén),、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處,。

（二）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放、運(yùn)輸煙花爆竹的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,。

（三）違反本通告，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；造成國(guó)家,、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的,，依法承擔(dān)責(zé)任,。

（四）監(jiān)護(hù)人未履行管理教育責(zé)任，致使被監(jiān)護(hù)人違反本通告,，造成國(guó)家,、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的,，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)責(zé)任,。

第六條

本通告自發(fā)布之日起施行，有效期5年,?！堕L(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕2號(hào)）同時(shí)廢止。