長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙12月21日訊（全媒體記者 吳穎姝）2020年中國(guó)哪個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境位居前列？今日,，粵港澳大灣區(qū)研究院,、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院根據(jù)對(duì)全國(guó)近300個(gè)地級(jí)和地級(jí)以上城市營(yíng)商環(huán)境水平的測(cè)算，聯(lián)合發(fā)布了《2020年中國(guó)296個(gè)地級(jí)及以上城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,，從指數(shù)得分來(lái)看,，全國(guó)營(yíng)商環(huán)境水平前十的城市分別是深圳、上海,、北京,、廣州、重慶,、成都,、杭州、南京,、長(zhǎng)沙,、武漢,。長(zhǎng)沙以市場(chǎng)主體數(shù)、上市企業(yè)數(shù)和新增人口三個(gè)指標(biāo)上的顯著進(jìn)步位居榜單第九,。

　　軟環(huán)境指數(shù)：長(zhǎng)沙今年預(yù)計(jì)新增常住人口25萬(wàn)

　　營(yíng)商環(huán)境總水平涉及6個(gè)一級(jí)指標(biāo),，其中軟環(huán)境指數(shù)權(quán)重最大，占25%,，市場(chǎng)容量和生態(tài)各占20%,，社會(huì)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施分別占15%,，商務(wù)成本占10%,。數(shù)據(jù)顯示，2020年軟環(huán)境最好的前五名是深圳,、廈門,、杭州、西安,、北京,。第六名到第十名分別是成都、廣州,、珠海,、武漢、南京,。

　　軟環(huán)境指數(shù)有人才吸引力,、投資吸引力、創(chuàng)新活躍度和市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)大類,，采用等權(quán)重,。其中人才吸引力使用了常住人口增速、人口增量,、年度工資額指標(biāo),。報(bào)告顯示，珠海的常住人口增速位居全國(guó)第一,，杭州,、廈門、寧波,、佛山,、深圳、長(zhǎng)沙靠前,。在常住人口增加總量上,，杭州、深圳、廣州,、寧波,、佛山、成都,、長(zhǎng)沙,、重慶、鄭州,、西安位居前列,。

　　負(fù)責(zé)牽頭組織接受國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的市發(fā)改委副主任易鷹分析，從市場(chǎng)主體數(shù),、上市企業(yè)數(shù)和新增人口等三個(gè)數(shù)字,，可看出長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境改善的成效：今年全市市場(chǎng)主體預(yù)計(jì)將突破120萬(wàn)，同比增長(zhǎng)15%,，新增上市企業(yè)9家,，全市上市公司總數(shù)達(dá)77家，其中A股70家,，衡量市場(chǎng)主體密度的“萬(wàn)人市場(chǎng)主體數(shù)量”和衡量市場(chǎng)主體質(zhì)量的“上市企業(yè)數(shù)量”,，都居中部第一位；受益于長(zhǎng)沙人才新政和“房住不炒”等,，今年全市預(yù)計(jì)新增常住人口25萬(wàn),，連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)前列。按此穩(wěn)定增幅,，預(yù)計(jì)“十四五”期間長(zhǎng)沙常住人口可突破千萬(wàn)，進(jìn)入千萬(wàn)人口大城市行列,。

　　報(bào)告建議：長(zhǎng)沙可沖刺“萬(wàn)千百城市”

　　根據(jù)報(bào)告,，無(wú)論是軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)服務(wù),，還是商務(wù)成本、市場(chǎng)總量,、生態(tài)環(huán)境,，不同的城市都有自己的優(yōu)勢(shì)和短板，像北上廣深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,，但是包括土地在內(nèi)的要素價(jià)格太高,；一些邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)服務(wù)比較差，但生態(tài)環(huán)境好,，適合發(fā)展旅游,、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)。

　　報(bào)告建議,，各個(gè)城市應(yīng)該學(xué)習(xí)上海,、成都、深圳,、廣州,、長(zhǎng)沙等地經(jīng)驗(yàn)，將營(yíng)商環(huán)境作為頭等大事來(lái)抓,，設(shè)立指標(biāo)長(zhǎng),，對(duì)標(biāo)先進(jìn)指標(biāo)，持續(xù)年年改進(jìn),。

　　同時(shí),，有基礎(chǔ)的地級(jí)城市，要改善營(yíng)商環(huán)境,，加快吸引人口流入,，做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，成為萬(wàn)千百城市（GDP達(dá)到1萬(wàn)億元,，1000萬(wàn)常住人口,、100萬(wàn)市場(chǎng)主體數(shù)量）。其中濟(jì)南,、寧波,、合肥、南京,、東莞,、西安、長(zhǎng)沙,、佛山,、長(zhǎng)春、泉州等接近實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),。

　　針對(duì)房?jī)r(jià)居高不下和房?jī)r(jià)收入比高的城市,，報(bào)告建議，應(yīng)該學(xué)習(xí)北京,、長(zhǎng)沙等地經(jīng)驗(yàn),，嚴(yán)控商品房?jī)r(jià)快速上漲。該報(bào)告也建議,，武漢,、成都、合肥,、濟(jì)南,、天津、鄭州、長(zhǎng)沙等90多個(gè)城市空氣污染高于北京,，應(yīng)該加大空氣污染治理力度,。

　　目標(biāo)：爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

　　市發(fā)改委主任夏文斌表示，今年全國(guó)300城營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,，長(zhǎng)沙能進(jìn)入前十,，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下去年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化年以來(lái)工作成效的反映,。無(wú)論是行政效能提速,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、企業(yè)權(quán)益保護(hù)和惠企政策落地等四大專項(xiàng)行動(dòng),，還是今年實(shí)行的營(yíng)商環(huán)境“雙對(duì)標(biāo)”,、指標(biāo)長(zhǎng)制度和長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境“35條”新規(guī)，都緊扣市場(chǎng)主體降成本,、便利化的需求和納稅人有機(jī)會(huì),、受尊重的感受。

　　“投資中部,，看好長(zhǎng)沙”,，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程和一把手工程,。據(jù)悉,，2021年，長(zhǎng)沙將繼續(xù)以習(xí)近平總書記考察湖南講話精神為指引,，緊扣“三高四新”戰(zhàn)略,，以更實(shí)舉措向“中部標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,、國(guó)際一流”奮斗目標(biāo)邁進(jìn),，主要瞄準(zhǔn)三個(gè)方向發(fā)力，一是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，二是長(zhǎng)株潭三市營(yíng)商環(huán)境一體化推進(jìn)，三是長(zhǎng)沙岳陽(yáng)郴州自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境通關(guān)協(xié)作一體化推進(jìn),。