率先打造國(guó)家智能制造中心,，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)“長(zhǎng)沙力量”

　　長(zhǎng)沙出臺(tái)“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條”

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 凌晴

　　毫無(wú)疑問(wèn),，這是長(zhǎng)沙現(xiàn)代化建設(shè)征程中濃墨重彩的一筆！

　　今年5月21日,，習(xí)近平總書記主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,，就做好中部地區(qū)崛起工作特別是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作提出明確要求。

　　長(zhǎng)沙作為中部地區(qū)省會(huì)城市,，第一時(shí)間抓學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、抓貫徹落實(shí)，并在日前召開的市委十三屆八次全會(huì)上審議通過(guò)了《中共長(zhǎng)沙市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話精神大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,。

　　這份被稱為“長(zhǎng)沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條”的文件,，為這座城市未來(lái)一個(gè)時(shí)期制造業(yè)發(fā)展明確了愿景圖和路線圖，吹響了率先打造國(guó)家智能制造中心的集結(jié)號(hào),。

　　站在新的起點(diǎn),，長(zhǎng)沙推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響！

　　深刻判斷 發(fā)展的基礎(chǔ)在制造業(yè),，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在制造業(yè),，發(fā)展的出路還在制造業(yè)

　　制造業(yè)之于長(zhǎng)沙，是立市之本,、強(qiáng)市之基,。

　　正如省委常委、市委書記胡衡華在市委十三屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的,，“長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市,、全國(guó)制造業(yè)重要基地，發(fā)展的基礎(chǔ)在制造業(yè),，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在制造業(yè),，發(fā)展的出路還在制造業(yè)?！?/p>

　　這是基于大局大勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)實(shí)的科學(xué)研判,。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙緊盯制造業(yè)不放,，深耕智能制造,，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。將時(shí)間軸拉到近20年，長(zhǎng)沙工程機(jī)械在此期間實(shí)現(xiàn)了從跟跑,、并跑到領(lǐng)跑的跨越發(fā)展,。

　　目前，制造業(yè)在長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)格局中占三分之一的比重,，且結(jié)構(gòu)較好,，重化工業(yè)少，歷史包袱輕,，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),，是長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)所在。但同時(shí),，長(zhǎng)沙的制造業(yè)仍處于大而不強(qiáng)的階段,，存在不少“成長(zhǎng)的煩惱”。

　　如何在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中勇立潮頭,？《意見》明確：深入貫徹習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話精神,，全面對(duì)標(biāo)中央要求，對(duì)接省第十一次黨代會(huì),、市第十三次黨代會(huì)精神,，打響推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　蓄力出發(fā) 謀劃深度空前,、支持力度空前,、保障強(qiáng)度空前

　　作為中部省會(huì)城市，近年來(lái),，長(zhǎng)沙走出了一條具有自身特色的制造業(yè)發(fā)展之路,。

　　2010年，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)值率先突破千億元,；

　　2011年,，煙草食品、材料兩大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1050億元和1030億元,；

　　2014年,，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破千億元大關(guān)；

　　2017年,，得益于整車企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,，長(zhǎng)沙汽車產(chǎn)業(yè)首次邁入千億級(jí)；

　　今年上半年,，三一重工營(yíng)業(yè)收入433.86億元,，凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)99.14%，長(zhǎng)沙有望誕生首家千億級(jí)企業(yè)。

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　　奮進(jìn)的征程中,，一項(xiàng)干貨足,、接地氣、有實(shí)效的政策,，往往能起到四兩撥千斤的作用,。

　　近年來(lái),，長(zhǎng)沙出臺(tái)了“國(guó)家智能制造中心三年行動(dòng)計(jì)劃”“工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意見”“科技創(chuàng)新1+4”“開放型經(jīng)濟(jì)2+4”“人才政策22條”“長(zhǎng)沙工業(yè)30條”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)12條”等系列支持制造業(yè)發(fā)展的政策文件,，推動(dòng)長(zhǎng)沙制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，質(zhì)量不斷提升,。

　　《意見》出臺(tái),，更是高度聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著眼長(zhǎng)沙制造業(yè)“十四五”“十五五”“十六五”發(fā)展需要,，推出一系列重大目標(biāo),、重大工程、重大措施,。

　　有專家高度評(píng)價(jià)其“謀劃深度,、支持力度、保障強(qiáng)度空前”,，“彰顯了長(zhǎng)沙市委聚精會(huì)神抓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志”,。

　　接續(xù)發(fā)力 從“打造國(guó)家智能制造中心”到“率先打造國(guó)家智能制造中心”

　　《意見》是以長(zhǎng)沙市委名義對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這項(xiàng)具體工作作出的全面部署，是一份干貨頗多,、含金量頗高的政策文件,。

　　全文4300余字，分為導(dǎo)語(yǔ),、指導(dǎo)思想,、發(fā)展目標(biāo)、“七大工程”,、保障措施五個(gè)部分,。

　　導(dǎo)語(yǔ)部分主要闡述《意見》的出臺(tái)目的，就是貫徹落實(shí)今年5月21日習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話精神,，更好地推動(dòng)長(zhǎng)沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。指導(dǎo)思想部分包括總遵循、總要求,、總方略和總目標(biāo),。其中在總目標(biāo)上，突出“一個(gè)率先”——率先打造國(guó)家智能制造中心,，“一個(gè)擔(dān)當(dāng)”——為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)“長(zhǎng)沙力量”,。

　　有一個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：長(zhǎng)沙為什么提“率先打造國(guó)家智能制造中心”？

　　打造國(guó)家智能制造中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心,、國(guó)家交通物流中心“三大中心”,，是長(zhǎng)沙市第十三次黨代會(huì)作出的重大部署。從2015年至今,，長(zhǎng)沙已成功創(chuàng)建市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)464家,，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的15.9%。其中,，獲批國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)和項(xiàng)目27個(gè),，僅次于北京、上海,、重慶三個(gè)直轄市,，排全國(guó)城市第四位、省會(huì)城市第一位,。

　　有底子,，更有底氣。這次《意見》把打造國(guó)家智能制造中心擺在了更加突出的位置,，作為總目標(biāo)進(jìn)行明確,，并提出了“率先”的新要求。顯然,，打造國(guó)家智能制造中心是長(zhǎng)沙矢志不渝的目標(biāo),，長(zhǎng)沙將堅(jiān)定不移朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　《意見》還展示了令人期許的目標(biāo)愿景,。它的一個(gè)鮮明特點(diǎn),，就是突出了定性指標(biāo)，明確按照2025年,、2035年兩個(gè)階段進(jìn)行鋪排：力爭(zhēng)到2025年,，形成一批世界一流企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)；到2035年,，形成1～2個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,，制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全球先進(jìn)城市前列。

　　實(shí)招硬招 “抓什么”和“怎么抓”

　　“七大工程”是《意見》的主體部分,，主要解決制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展抓什么,、怎么抓的問(wèn)題。

　　《意見》在起草之初就系統(tǒng)梳理了制約長(zhǎng)沙制造業(yè)發(fā)展的七大瓶頸問(wèn)題——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)不強(qiáng),、科技成果轉(zhuǎn)化落地不夠,、制造業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)不多、制造業(yè)開放水平不高,、支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才不足,、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、園區(qū)體制機(jī)制不活。

　　一把鑰匙開一把鎖,?！捌叽蠊こ獭贬槍?duì)這些問(wèn)題一一部署，充分借鑒了全國(guó)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，并有針對(duì)性地明確了主要目標(biāo),、重大舉措和配套機(jī)制，提出的每一條舉措都力求可行管用,、可操作,、可落地，其目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“七個(gè)提升”：全面提升制造業(yè)集群實(shí)力,、加速提升制造業(yè)創(chuàng)新能力,、持續(xù)提升制造業(yè)品牌影響,、顯著提升制造業(yè)開放水平,、大力提升制造業(yè)智力支撐、不斷提升制造業(yè)服務(wù)效能,、切實(shí)提升制造業(yè)承載能力,。

　　保障措施部分，著重強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，并對(duì)“十四五”規(guī)劃,、各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)《意見》提出要求，為推進(jìn)實(shí)施提供保障,。

　　據(jù)悉,，長(zhǎng)沙市政府正在研究“七大工程”實(shí)施工作，即將推出七個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,。

　　大動(dòng)作,！長(zhǎng)沙這樣率先打造國(guó)家智能制造中心